매입 후 정당한 이유 없이 마냥 놀리고 있는 농지에 대해 이행강제금을 부과한 것은 당연한 조치다. 이행강제금은 농지 처분명령을 받은 후 시정 기간 내에 이 같은 명령을 이행하지 않은 자에게 부과하는 것으로, 농지법상 1년에 1회 징수할 수 있다. 금액은 위법 농지 개별공시지가의 20%로 책정하고 있다.제주도가 이행강제금을 부과한 농지는 179필지에 11.6㏊로, 액수는 5억8200만원이다. 5년이 지나도 농지를 처분할 의지가 없다고 판단되면 해당 농지는 한국자산관리공사에 위탁해 공매 처분된다. 이에 대해 당사자들은 행정처분이 과하다

‘미세먼지 저감 및 관리에 관한 특별법’(이하 특별법)이 오늘(15일)부터 전격 시행된다. 하지만 제주에선 이를 뒷받침하는 조례 제정조차 늦어지는 모양이다. 특별법의 핵심인 노후차량 운행 제한과 배출시설 가동 중지 등을 강제할 수 있는 법적 근거가 여태 갖춰지지 않았다는 걸 의미한다. 대통령까지 나서 미세먼지의 심각성과 대처방안을 강조한 마당에 후속조치에 등한시하는 게 아니냐는 지적이 나온다.특별법은 그간 서울과 수도권에 국한했던 미세먼지 비상대책을 전국으로 확대하는 조치다. 지난해 8월 14일 공포돼 6개월의 준비 기간을 거쳤다.

우리 조상들은 큰일을 치를 때 길일(吉日)을 택했다. 민간신앙의 하나로 ‘손 없는 날’이라고도 했다. 즉 손 없는 날은 악신이 돌아다니지 않아 인간에게 해를 끼치지 않는 상서로운 날을 의미한다.요즘도 다른 건 몰라도 혼인날과 이삿날은 택일하는 이들이 적지 않다. 자녀를 분가시키는 부모들은 신혼부부 살림집에 가구 들이는 날을 잡기도 한다. 그 날짜에 맞춰 가구가 준비되지 않으면 전기밥솥이라도 먼저 가져간다.심지어 먼 길을 떠날 때도 마찬가지고, 못 하나 박는데도 손 없는 날을 따졌다. 말로는 ‘그런 게 무슨 대수겠느냐’고 하면서도 속

여성은 배우자의 부모님 댁을 ‘시댁’이라고 부르지만 남성은 배우자의 부모님 댁을 ‘처가’라고 부른다. 남편의 동생은 도련님이나 아가씨라고 부르지만, 아내의 동생은 처남이나 처제로 부른다.현 사회가 남녀평등의 사회라고 하지만 이처럼 대한민국은 조선시대부터 드리워진 남성 위주 유교사상의 가부장적 그림자가 아직도 남아있다. 정치, 경제, 문화 등 우리 사회 전반에 아직까지 남성우월, 남존여비의 가부장적 요소가 많이 남아 있다.하지만 최근 들어 공직사회에서는 거센 여풍(女風)에 남성들을 맥을 못 쓰는 모양새다. 특히 초등학교 교단에서는 매

제주지역 외국인 근로자들의 노동인권이 침해받는 사례가 비일비재하다고 한다. 제주도외국인근로자상담센터에 따르면 도내 외국인 근로자의 고충 상담 건수는 2016년 2037건에서 2017년 2789건, 지난해 3053건 등으로 꾸준히 증가세다. 작년만 하더라도 임금체불이 505건으로 가장 많았고, 사업장 이동제한 453건, 일방적 계약해지 154건, 폭행 피해 108건, 노사 갈등 97건 등이 뒤를 이었다.현재 코리안 드림을 꿈꾸며 제주에서 일하는 외국인 근로자는 1만893명에 달한다. 그들은 내국인이 기피하는 이른바 ‘3D(더럽고 힘들

정부가 제주해군기지 건설에 따른 강정마을 공동체 회복을 위한 지역발전계획 사업을 확정했다. 규모는 39개 사업에 총 9625억원으로, 이 가운데 국비는 60%인 5787억원, 지방비는 19%인 1813억원, 민자는 21%인 2025억원이다. 정부가 그동안의 우려를 씻어내고 지원사업을 매듭지은 것은 뒤늦게나마 다행스럽다.주요 사업은 강정마을 자전거 도로 조성과 풍력발전, 습지생태공원 특화, 민군공동 이용시설 조성 등이다. 이에 앞서 강정마을 커뮤니티센터, 주변 지역 교육환경 개선 현대화, 크루즈터미널 및 공원 조성, 강정보건지소 건립

아킬레스건(腱)은 발뒤꿈치에 붙어 있는 힘줄로 종아리 근육을 연결해주며 발을 내딛는 모든 움직임에 직접적으로 관여한다.사람이 걷고 달리는 모든 행위에 작용하는 아주 중요한 신체기관인 셈이다.아킬레스건이 파열되면 일반인들도 움직이지 못할 정도의 심각한 부상을 당하는데 운동선수들은 선수 생명을 잃는 경우가 다반사일 정도로 치명적이다.▲이 힘줄이 아킬레스건으로 이름이 붙여진 것은 그리스 신화의 ‘트로이 전쟁’ 영웅 아킬레우스(Achilleus) 때문이다.그리스 신화에 나오는 프티아의 왕 펠레우스와 바다의 여신 테티스 사이에 태어난 아킬레

4차 산업혁명의 핵심기술은 블록화된 인공지능을 만드는 혁신적인 플랫폼이다. 플랫폼은 전사적 네트워크 정보통신망에 연결해 중앙시스템에 저장된 객관적 정보를 블록체인으로 연결함으로써 자유스럽게 유저들이 활동하는 가상세계의 공간을 말한다.다가오는 금융산업의 개혁과 자산 가치의 변화, 자본시장의 자유로운 이동으로 계층 간 소득의 빈부격차, 취약계층의 심화, 청년의 고통, 일자리가 아니라 일거리가 되는 사회환경과 정치구도, 자본시장에서 보호받지 못하는 소비자들의 민생경제 대한 불안감과 박탈감이 시간의 갈수록 쌓이고 있다.이런 상황에서 일반

처음 미국에 가서 언니 집에 있다가 동네 유대 할머니들이 주선해서 언니와 같은 아파트 2층에 할머니 혼자 사는 곳에 자리를 잡았다.깔끔하고 지적인 유대 헝가리인 할머니였는데 서재엔 세계문학전집과 유명 서적들이 다 있었다. 내가 읽은 책들은 반갑고 못 읽은 책들은 원어로 써 있어 읽을 수 없었다. 헝가리는 우리보다 훨씬 앞선 문명국가였고 찬란한 역사를 갖고 있었다. 그들의 삶과 정신은 종교, 가족, 문화, 교육이고, 가족의 단결과 민족의 단결이다.3층에 사는 노부부와는 긴 막대기로 아침마다 천장과 바닥을 두드려 서로 안부를 전하곤 했

지난해부터 제주지역에도 지역주택조합 열풍이 일고 있다. 하지만 사업의 불확실성에 따른 도민 피해를 우려하는 목소리가 나오고 있다. 현재 지역주택조합 형태로 추진 중인 아파트 사업장은 7개 단지·1246세대 규모다. 이 가운데 사업계획이 승인된 곳은 화북·도련·토평 등 3곳에 불과하다. 나머지 4개 단지는 아직 인가를 받지 못해 답보 상태에 머무르고 있다.지역주택조합은 내 집 마련을 위해 조합을 결성해 토지 매입부터 주택 건설·분양까지 스스로 해결하는 제도다. 청약통장이 필요 없고, 일반 아파트보다 저렴하다. 또 분양권 전매 제한이

제주도가 민선 7기 혁신행정 과제로 읍·면·동장 주민 추천제를 도입해 내년 상반기부터 일부 지역에 시범적으로 실시할 방침이다. 읍·면·동장이 갖는 영향력과 지역주민들의 인식을 고려할 때 도민적 관심을 불러일으킬 만하다. 매년 읍·면·동장 교체 시기가 되면 그 자리를 놓고 물밑 경쟁이 치열한 것도 이런 때문이다.주민 추천제 내용을 보면 6급 이상 공무원이 읍·면·동장 공모에 응모하면, 해당 지역에서 100명 안팎의 주민으로 구성된 추천위원회가 면접 및 심사 후 투표를 통해 최종 선발하는 것이다. 선발 과정에는 후보자의 소견 발표와 전

‘금쪽같은 시간’을 뜻하는 골든타임(Golden Time)은 일본식 영어다. 미국에선 프라임타임(Prime Time)이라고 한다. 우리말 표현으론 황금시간이다. 국립국어원은 2014년에 골든타임을 황금시간으로 순화했지만 각계각층의 현장에선 골든타임 사용이 여전히 많다.그렇다. 현재 골든타임은 다양한 분야에서 쓰이고 있다. 대표적인 곳이 의학계다. 그곳에선 ‘의학적으로 어떤 치료가 효과 있기 위해 행해져야 하는 제한시간’을 의미한다. 정치권 등에선 ‘국가나 사회의 변화를 이끌어 낼 수 있는 중대한 시기나 기회’를 가리킨다.방송계에선

작년 혹독한 가뭄에서 거의 죽은 듯 했던 나무를 땅으로 옮겨 심었는데 겨울 찬 서리와 바람에도 작은 나무 줄기에 붉은 빛이 보였다. 이런 생명의 가능성을 주는 대지를 누가 어머니라 하였는가?2019년 프란치스코 교황의 신년메시지는 ‘현대사회의 유일한 해독제는 모성’이라 선언하였다. 우리 주변은 절망과 고독으로 가득 차 있는데 이런 절망과 고독을 치유할 수 있는 해독제를 모성에서 찾으라는 메시지는 그 어느 때보다도 메마르고 황량해진 사회를 반증한다.그러나 2019년 대한민국 사회에서 ‘모성’을 강조한다면 매우 불편할 만큼 여성주의 시

‘죄와 벌’은 러시아의 대문호 도스토옙스키가 지은 장편소설로써 1866년 잡지 에 발표된 문학걸작 중의 고전이다. 어쩌다 젊은 혈기로 죄를 지은 라스콜니코프가 양심의 가책을 느껴 사는 중에 창녀 소냐를 만난 후 정신적으로 감화되면서 결국 자수하고 시베리아로 유형의 길을 선택한다는 휴머니즘적인 스토리다. 작가가 살았던 그때나 지금이나 인간의 양심적인 도덕성은 크게 변한 것이 없는 듯하지만 요즘 현대인들에게는 아무래도 그 도덕성에 대한 면역력이 너무나 강화되어 파렴치한 일들을 자주 목격함으로써 인간양심에 대한 실망이 매우

하늘에서 떨어진 듯 낯선 공간에 이방인이 되어 잠시 상황을 정리해보다 풍경이나 옷차림을 보고 시기를 대략 짐작한다. 이번에는 그리 오래전이 아닌 1980년대 초중반, 현존해있는 건물들과 풍성한 인심을 나누시던 순댓국집 아주머니, 그리고 이제 일을 배우는 며느리는 어엿한 주인이 되어 대를 이어온다. 반가움에 가게 문을 열려다가 이 난감함을 어찌 설명할 수 있을까 주춤거려진다. 내일이면 똑같은 상황에서 마주 보는 일상의 반복인데 아쉬움은 잠시 최근 거동이 예전만 못해 자주 뵙지 못하는 뒷모습을 지켜본 후 혼자 하는 인사로 대신한다.방향

정의당 제주도당이 어제(11일) 제주문화예술재단(이하 재단)이 추진하고 있는 ‘재밋섬(옛 아카데미극장)’ 매입과 관련해 전 재단 이사장과 업체 대표를 업무상 배임죄로 제주지방검찰청에 고발했다. 고발 내용이 배임죄에 저촉되는지는 두고 봐야 알겠지만, 도민적 의혹을 해소하기 위해 수사를 촉구한 것은 당연하다고 본다.이는 지난달 9일 제주도 감사위원회가 발표한 재단 감사 결과에 대한 도민적 바람을 담았다고 할 수 있다. 당시 감사위는 크게 6개 항목을 적발했다고 밝혔다. 감정 평가액 110억원 달하는 건물 매입임에도 도지사에게 보고하지

제주산 만감류에 대한 위기감이 커지고 있다. 만감류 재배면적이 늘고 있는 상황에 미국산 오렌지 수입마저 증가해 직격탄을 맞을 가능성이 높기 때문이다. 도내 만감류 재배면적은 2002년 1014㏊(3.9%)에서 2012년 1940㏊(9.1%), 2017년 4215㏊(19.5%), 지난해 4343㏊(20.1%)로 증가했다. 제주 감귤에서 만감류 비중이 처음으로 20%대를 넘어선 것이다.게다가 미국산 오렌지에 대한 계절관세가 사라지면서 감귤류 수입도 늘고 있다. 2010년 12만t에서 지난해 18만t으로 8년 새 50%나 증가했다. 20

미국 네바다주 라스베이거스의 비약적인 발전은 1930년대 미국 경제 대공황 덕분이다. 뉴딜정책의 하나로 네바다주에 전기와 수자원 공급을 위한 후버댐 건설이 결정되면서 전국의 노동자들이 몰려들었다. 그러면서 카지노 도박이 합법적으로 허용됐다. 오늘날 일확천금을 꿈꾸는 사람들이 몰려드는 ‘카지노의 천국’은 이처럼 불황을 통해 탄생했다.카지노 업체가 단 하루라도 판돈을 잃는 경우는 거의 없다고 한다. 예전에 드라마 ‘올인’의 실제 주인공인 차민수씨는 한 인터뷰를 통해 “카지노에서 돈을 따는 것은 벼락을 맞고 살아날 확률보다 낮다”고 말한

당신은 회사의 사장인가? 공장의 공장장인가? 학교의 교장인가? 조직이나 단체의 수장인가? 이장인가? 면장인가? 시장인가? 도지사인가? 대통령인가? 집안의 가장인가?둘 이상이 모여 함께 움직이는 이 세상의 모든 조직에는 어떤 형태든 무슨 이름이든 조직의 성패에 책임지는 책임자가 있게 마련이다. 조직이 나아갈 방향을 제시하고, 앞에서 끌고 뒤에서 밀고, 때로는 응원하고 때로는 채찍질하는 임무를 맡는 것은 그가 책임을 져야하기 때문이다.책임자가 구성원들에게 “내가 책임지겠다”라고 분명히 선언할 때, 그리고 책임자가 실제로 책임을 질 때

궁하면 통한다고 했던가. 생활문화는 발전하기 마련이다.수십 년이 지나서 잘 기억이 나지 않지만, 미국의 소설가 오·헨리의 ‘마지막 잎새’가 떠오른다. 마주한 건물의 담쟁이덩굴을 자신의 생명과 같이 생각하는 소녀는 마지막 담쟁이 잎새가 다 떨어지면 자기도 죽는 것으로 생각했다. 이것을 안타깝게 여긴 노 화가는 무리를 무릅쓰고 마지막 잎새를 벽에다 그려놓고 절명한다.그 소녀는 담쟁이 잎 하나를 보면서 새 생명을 얻는다는 내용이었다고 기억한다. 그려놓은 담쟁이 잎 하나에 생의 기쁨을 느꼈던 소녀는 그 노 화가의 절명을 알았을까, 몰랐을까