30대 때는 건강에 웬만큼 자신을 가져서인지 ‘돌연사’에 대해 별 관심을 가진 적이 없다.40대로 들어서면서부터 조금씩 신경이 쓰이기 시작했고 중반에 접어드니 건강에 자신을 갖지 못해서인가, 점점 ‘돌연사’란 말이 낯설지 않게 느껴지곤 한다.최근 몇 년 사이 가까운 지인이나 친구, 선.후배 중에서 심장마비 등으로 급작스레 세상을 떠났다는 얘기를 종종 듣곤

장마가 끝나면서 무더위가 계속되고 있다. 예전에는 이맘 때면 물 좋기로 소문난 내 고향 강정에 구명물이 터져 마을을 통과하는 골새에 장어들이 찾아들었고, 웃동네와 섯동네의 통물에는 차가운 샘물이 흘러 넘쳤다. 개구쟁이들은 골새에서 물장구 치기에 바빴고, 통물은 자리회와 냉국을 만드는 데 제격이었다. 그러나 이제는 그것도 옛말이 되었다. 통물은 더이상 식수로

첨단생물산업이 미래 유망 전략산업으로 떠오를 것은 의심의 여지가 없다. 특히 본도는 다양한 식물군락을 형성하고 있는 곳이어서 생물산업 발전 전망은 매우 밝다.한라산을 중심으로 한 풍부한 육상 식물자원과 해조류.어류 등 바다 생물자원 역시 잘 발달한 곳이다. 최근 과학기술정책연구원과 ㈜기술과 가치가 공동 주관한 ‘제주생물산업기술발전 10개년 계획 수립’ 제주

어선 감척(減隻)사업은 어민들의 전업(轉業)을 돕기 위해 국민 혈세인 거액의 공적자금을 투입한 사업이다. 한.일어업협정 발효 이후 어려워진 어민들을 구제하기 위한 국가 정책사업인 것이다.그런데 공적자금으로 지원된 어선 감척사업비를 교묘한 방법으로 불법 편취하는 사례가 다반사(茶飯事)로 일어나고 있어 문제가 상당히 심각하다. 우리나라 각 분야에 번지고 있는

“화폐에는 독특한 성격이 있다. 화폐는 사랑에 비견할 만한 즐거움의 가장 큰 원천인 동시에 죽음에 비견될 수 있는 걱정거리의 원천이기도 하다”. 빈부 문제가 아니라 불황시 화페 가치를 우려한 경제학자 갈브레이드의 지적이다.그는 저서 ‘불확실성의 시대’에서 “화폐는 풍부하지만 거의 믿을 수 없는 존재였거나, 아니면 믿을 수 있지만 아주 부족한 존재였거나 둘

오는 10월 입영대상자부터 군 복무기간이 26개월에서 24개월로 줄면서 부족하게 되는 군병력을 확보하기 위해 의무경찰제가 폐지된다.정부 계획에 따르면 3만2000명인 의경은 내년에 1만4000명이 줄어든 뒤 2006년이면 완전히 사라진다.이에 따라 안전치안에 비상이 걸렸다. 의무경찰이 없어지면 방범.시위진압.교통정리 등에 치안공백이 우려되는 데다 대체인력

최근 지방분권에 대한 관심이 증폭될 대로 증폭되었다. 지방분권 세미나나 회의에서 공통으로 제기되는 질문은 지방분권을 지금 대통령이 말하는 것처럼 그렇게 파격적인 수준까지 할 것인가 하는 것이다. 정부혁신 지방분권위원회 지방분권팀 전문위원으로 분권작업에 직접 참여하는 필자의 입장에서 보면 분권은 역대 어떤 정부보다도 혁신적으로 할 것은 분명하지만 대통령이 주

정부가 내년 하반기부터 주민투표제를 실시할 모양이다. 행정자치부가 주민투표법안을 올해 정기국회에서 통과시킬 방침이기 때문이다.행자부가 마련한 법 시안 주요 내용을 보면 우선 주민투표는 주민 총수의 5분의 1 이상 요구하거나, 지자체장이 의회 동의를 얻었을 때, 그리고 지방의회가 재적의원 3분의 2 이상 찬성을 얻었을 경우 청구할 수 있게 된다.또한 주민투표

정부가 지방재정의 한 축인 지방양여금을 폐지키로 해 논란이 일고 있다. 양여금을 없애는 대신에 지방교부세를 늘리겠다는 게 정부의 방침이나 사실상 지방재정 지원을 줄이는 결과가 될 것이 분명해 보인다.결론부터 말해 지방양여금은 존속돼야 한다. 지방양여금은 지방교부세 및 보조금과 함께 정부가 자자체에 지원하는 3대 재원이다. 재원 근거 역시 엄연히 구분되어 있

노무현 정권 출범 후 지방분권에 대한 의제가 국가의 중요 의제로 떠오르고, 지방정부별로 지역에 맞는 혁신프로그램을 만들고 있다. 이제 지방자치는 새로운 궤도에 올랐으며, 진정한 지방분권의 출발점으로 지방재정 확충을 위한 세제개혁, 지방자치경찰, 국가위임사무 대폭 이양 등에 대한 논의가 활발히 일어나고 실행과정에 있다. 행정은 최대의 서비스산업이라 한다. 지

올 여름 무더위는 유난스러운 느낌이다.후텁지근하고 눅눅한 열대야의 밤은 더욱 견디기 쉽지 않다.초복(16일)과 중복(26일)이 지났지만 보신탕(보양탕) 혹은 멍멍탕이라는 구탕(狗湯)도 제철을 만났다.언제부터인지 우리의 ‘복(伏)날’이란 이미지에는 이 멍멍탕 개(狗)가 있다.그런데 서양에서도 요즘 같은 무더위 복날을 ‘도그데이(Dog Days)’라고 부르는

솔로몬은 다윗의 뒤를 이어 B.C. 962년에 이스라엘 왕이 되었고 예루살렘에서 40년 동안 이스라엘을 통치하였다. 솔로몬은 그의 재위 40년 동안에 인류 사상 최고의 부와 명예와 영화를 누린 것으로 알려지고 있다.특히 솔로몬의 명재판은 오늘도 곧잘 인용된다. 그의 지혜와 부와 영화가 극에 달했다는 소문을 확인할 겸 스바의 여왕이 친선방문을 했었다는 이야기

제주시가 최일선 행정구역단위인 ‘통(統)’의 광역화를 적극 검토하고 있다고 한다. 뿐만 아니라 통장의 임기와 연임도 조정하는 쪽으로 가닥을 잡고 있는 모양이다.그러나 아직 광역화할 통의 규모와 통장의 임기 및 연임의 구체적 내용에 대해서는 결정된 게 아무것도 없다. 이에 대해서는 앞으로 시민들의 여론을 적극 수렴해서 결정한다는 원칙만을 세워 놓은 상태다.어

제주도의 입장에서 지방분권의 최대 관심사는 역시 지방재정의 확충이다. 다른 지방에 비해 낮은 지역 총생산 증가율 등으로 인해 자치재정권 확보가 가장 걱정되는 지역이다.최근 행정자치부가 마련해 시.도 의견 수렴에 들어간 지방분권특별법안은 국가사무의 지방이양 확대와 권한 재분배 및 지방재정 확충.건전성 강화, 그리고 자치행정 역량 강화 방안 등 주요 골격을 담

우리는 건강한 생활을 하기 위해서 가족끼리 여러 가지 운동을 즐기고 있다. 동네에 있는 가까운 공원이나 놀이시설을 이용하는 가정도 있으며 사라봉공원, 한라수목원, 용담 레포츠공원 등 원거리 산책을 즐기는 가정도 있다. 뿐만 아니라 요즘의 학교들은 전과는 달리 높았던 울타리를 없애고 개방하고 있어 누구나 쉽게 학교 시설을 이용하게 되었다.이렇게 개방된 학교에

지난주 중반 지루한 장마가 끝나고, 무더위가 맹위를 떨치기 시작했다.예년 같으면 이맘때부터 8월 두 번째 주까지 더위 탈출 휴가 인파로 북적거렸다.가족끼리, 연인끼리, 친구끼리 스트레스도 날리고 재충전의 기회로 삼으며 마냥 즐거웠다.올해DP는 그렇지 않을 것 같다.아마 휴가는 가야겠지만 마음은 우울하기만 하다. 지역 경제가 장기침체에서 헤어나오지 못하면서

필자는 택시를 타면 기사들과 많은 얘기를 하는 편이다. 생생한 삶의 현장에서 가장 피부에 와 닿는 정보를 접할 수 있기 때문이다. 이들이 한결같이 말하는 것은 제주도의 경기는 귤이 좌우한다는 것이다. 제주의 관광산업이 경기에 미치는 영향에 대해서 물으면, 귤을 팔게 되면 돈이 고스란히 제주도에 남는 데 반하여 관광객들이 제주에 온다고 하더라도 항공사와 유명

교통량이 늘어나면서 도로 안전관리 필요성도 더 높아지고 있다. 특히 가설된 지 오래되어 안전에 위험이 있는 교량에 대한 시급한 정밀 안전진단과 재가설 및 보수공사는 아무리 강조해도 지나침이 없다.최근 도내 231개소 국도, 지방도, 시.군도, 농어촌도로 교량에 대한 제주도의 안전점검 결과 20개소가 정비대상 교량으로 밝혀졌다는 것이다. 더구나 이 가운데 서

쇼핑아웃렛이 제주 최대의 쟁점으로 떠올랐다. 제주도내 중소 상인단체는 물론, 시민.사회단체들까지 그것을 반대하고 나섰기 때문이다.본격적으로 쇼핑아웃렛을 반대하기 시작한 것은 지난 3일 제주도내 16개 중소 상인 1000여 명이 계획 철회를 요구하면서 시위를 벌인 이후부터였다.그후 쇼핑아웃렛 반대 운동은 계속 확대되어 왔다. 제주지역경제살리기 범도민대책위원회

벼락은 늦은 봄부터 여름 장마철과 초가을까지 많이 발생하나 이 중 특별한 달은 8월일 것이다. 강한 상승기류로 파란 하늘과 햇빛을 가리는 구름이 생겨 수증기가 모아져 비가 되는데, 이때 제일 먼저 발생하는 방전(放電)의 속도는 100분의 1~1000분의 1초다. 여기서 방전된 전기가 지상의 전기와 중화하는 주방전의 속도는 10만분의 1초이며, 구름 사이에서