도시공원 일몰제는 자치단체가 도시공원으로 지정한 후 20년이 지나도록 공원을 조성하지 않으면 도시계획에서 해제토록 하는 것이다. 헌법재판소가 오랫동안 재산권을 행사하지 못하고 있는 토지주의 권리 보호를 위해 1999년에 내린 판단에 의해서다. 헌재의 판결대로라면 2020년 7월부터 도시공원 내 사유지에 대해선 개발과 재산권 행사가 가능해진다.제주도가 올해부터 사유지 매입에 적극적으로 나서기로 한 것도 이런 이유에서다. 녹지 공간의 중요성을 고려할 때 발 빠른 대응으로 여겨진다. 다른 상당수 시·도가 천문학적인 재원 때문에 엄두를 내

꼰대는 권위적 사고를 가진 어른이나 선생님을 비하하는 의미를 갖고 있다.자신의 경험을 일반화 해 아랫사람들에게 강요하거나, 세상의 흐름을 모르고 고집스럽게 다른 사람을 훈계하기 좋아하는 소통과는 거리가 먼 사람들을 지칭할 때 사용된다.우스갯소리로 꼰대들은 나이를 따지는 ‘나일리지’가 가장 큰 무기이고, ‘내가 누군지 알아(Who)’와 ‘네가 뭘 안다고(What)’, ‘어딜 감히(Where)’, ‘내 때는 말이야(When)’, ‘어떻게 감히 나한테(How)’, ‘내가 그걸 왜(Why)’의 6하 원칙(5W1H)으로 무장돼 있다고 한다.

호남지방통계청에 의하면, 지난해 12월 기준 제주지역 고용률은 68.6%로 2017년보다 2.1%p하락해 전국에서 하락폭이 가장 컸다. 최근에는 크게 오른 집값과 일자리를 구하기 쉽지 않은 점 때문에 제주 이주 열풍도 사라지고 있다고 한다. 좋은 일자리 창출은 경제를 살리는 것뿐만 아니라 살기 좋은 지역을 만드는 원동력이다. 또한 주민에게는 최고의 복지라 할 수 있다.제주는 관광산업에 좋은 일자리가 많이 창출되어야 한다. 특히 관광산업은 인적 서비스가 주요 상품으로써 일자리 창출에 좋은 산업이지만, 현재 제주청년들은 관광산업으로의

강준상은 혜나의 장례식에도 가지 않고 골프 약속을 지킨다. 나중에야 사랑했던 여인과의 사이에서 태어난, 자기 딸을 죽이고 말았음을 알고 오열한다. 어머니의 뜻대로 의대를 욕망하고, 병원장을 욕망하며 살아온 ‘꼭두각시 삶’을 인식한다. 그리고 “내가 꼭 주남대 병원장이 아니어도 어머니의 아들 맞잖아요? 나 그냥 엄마 아들이면 안 돼요?”라고 울부짖는다. 아내 한서진(곽미향)을 향해서는 “당신도 욕심 내려놔. 예서 인생하고 당신 인생은 다른 거야.”라고 말한다.「SKY 캐슬」은 허구적 욕망에 매달리는 지금의 우리를 까발린다. 삼 대째

제주도 감사위원회가 오는 4월 버스준공영제에 대해 성과감사를 한다. 이에 앞서 2월에 감사단을 편성해 세부 감사계획을 수립할 계획이다. 성과감사는 말 그대로 특정한 정책이나 사업 등에 대해 경제성과 효과성을 분석하고 평가하는 것이다. 2017년 8월 버스준공영제 후 연간 1000억원이 지원되는 마당에 감사위의 대응은 지극히 당연하다. 본란도 여러 차례에 걸쳐 지원금의 투명성 확보 차원에서 감사의 정례화를 주문했었다.감사는 엄격하고 세밀하게 진행돼야 한다. 준공영제 전반에 대한 지원금과 표준운송 원가, 인건비 등의 적정성 여부 등을

최근 수년간 제주지역 땅값이 전국 최고 수준을 기록하며 그 후유증이 만만치 않다. ‘세금 폭탄’ 걱정은 물론 각종 복지혜택에서 탈락하는 등 서민들의 어깨를 짓누르는 게 현실이다. 급기야 제주시가 공시지가 상승폭 조정을 정부에 공식 요청하고 나서 주목된다. 부동산 경기가 침체되는 상황에서 주민들의 폭주 민원을 정책적으로 제기한 건 시의적절한 일이다.제주시에 따르면 공시지가 상승률은 2014년 4.3%에서 2015년 12.4%, 2016년 28.5%, 2017년 18.4%, 2018년 16.9% 등 해마다 가파르게 올랐다. 최근 4년간

사람은 건강 앞에서 참으로 간사하다. 육신이 멀쩡할 땐 누가 뭐래도 당당하다. 그러다가도 병에 걸려 아프기 시작하면 끙끙 앓으며 절명의 공포 앞에 나약한 존재로 추락한다.문명 이전의 사회는 두말할 나위 없다. 거목이나 바위 앞에 넙죽 엎드려 살려 달라 읍소했다. 심지어 보이지도 않는 귀신에게 매달리기도 했다. 귀신의 보복이나 장난 때문에 아프다고 여긴 것이다.질병 이름에 작은손님(홍역), 큰손님(천연두) 같은 경칭을 붙인 것도 귀신의 노여움을 사지 않으려는 처신이다. 천연두의 경우 한방에서 두창·역신 또는 백세창이라고도 했는데 민간

제주시와 서귀포시가 2017년 결정된 도시관리계획을 재정비하기 위해 최근 각각 5억원 가량의 예산을 투입해 용역에 들어갔다.도시관리계획 재정비는 통상적으로 5년 단위로 이뤄져 왔지만 2020년 7월 시행되는 장기미집행 도시계획시설 ‘일몰제’에 대비하기 위해 앞당겨졌다.이번 도시계획 재정비 용역은 기존 도시관리계획을 보완하고 체계적인 개발 수립을 목적으로 하고 있다.장기미집행 도시계획시설 해제 및 변경, 불합리하게 결정된 도시계획시설 및 용도지역·지구 변경, 도시 기반시설에 대한 전면적인 재검토 등이 이뤄진다.도시 환경이 급변하는 시

‘주민투표법·주민소환법’개정안이 지난 22일 청와대에서 열린 국무회의를 통과했다. 개정안은 주민이 지역 행정에 직접 참여할 수 있는 법적 장치를 대폭 손질했다는 점에서 긍정적이다. 국회 의결 과정을 거쳐 본격 시행하면 지방자치를 한 단계 더 성숙시킬 것으로 기대된다. 제주의 현안으로 떠오른 행정체제 개편과 대형 이슈 논란, 선출직 공직자 제재 등 도민의 삶에 직접적인 영향을 미칠 수 있는 만큼 우리 모두의 관심 사항이기도 하다.주민투표와 소환제는 간접 민주제를 채택한 우리나라에서 대표적인 직접 민주제 요소다. 주민투표는 지자체 업무

제주도가 오는 7월부터 도 전역 모든 차량에 대해 전면 시행을 골자로 한 차고지증명제 조례개정안을 최근 입법예고했다고 한다. 도는 폭증하는 자동차로 인해 도심 곳곳에서 상습 차량 정체와 주차 문제가 빚어지는 만큼 이 제도를 더 이상 미룰 수 없다는 판단이다. 자연히 다음달 열리는 제주도의회 임시회에서 이 사안이 어떻게 처리될지에 관심이 모아진다.개정안이 통과되면 개인 차고지를 확보하지 못할 경우 자동차를 보유할 수 없게 된다. 자신의 집 울타리 안에 주차공간을 마련해야 하는 것이다. 그렇지 못할 땐 주거지에서 1㎞ 이내에 주차장을

‘얼어붙은 달그림자 물결 위에 자고/ 한겨울엔 거센 파도 모으는 작은 섬/ 생각하라 저 등대를 지키는 사람의/ 거룩하고 아름다운 사랑의 마음을.’영국 민요에 고은 시인이 작사를 한 ‘등대지기’다.칠흑 같은 어둠 속 망망대해를 떠다니는 선박들에게 유일한 안내자가 돼주는 등대지기에 대한 고마움과 애틋함이 묻어나는 노래다.▲제주도 본섬에 유일하게 남아있는 유인 등대인 ‘산지등대’의 등대지기가 사라진다고 한다.부산지방해양수산청 제주해양수산관리단이 올 하반기부터 산지등대를 무인등대로 전환키로 한 것이다. 산지등대가 무인등대로 바뀌면 제주지역

한국은행 통계에 따르면, 제주 지역 경제에서 서비스업이 차지하는 비중은 70%에 육박하고 소상공인에 속해 일하고 있는 사람의 수는 9만3459명(2016년 기준)이라고 한다. 보통의 제주인은 운수업을 하거나 숙박 및 음식점업 등 자영업을 하면서 살아가고 있다는 것이다.지난 수년 동안 제주로의 이주 열풍이 불면서 인구가 크게 증가했다. 이주한 사람들은 게스트하우스, 커피 숍, 음식점 등을 하면서 돈을 벌기 시작했고, 여기에 뒤늦게 원래 제주 사람들도 가세하며 과당 경쟁 상태가 되어 버렸다. 이런 상황에서 최저 임금 인상 등에 의한 ‘

음식점 안이 시끌벅적하다. 새해를 맞아 신년회를 갖는 단체며 모임, 관광객들로 빈자리가 없다. 저녁 시간이라 거나하게 취한 취객들의 흥까지 섞여 여간 소란스러운 게 아니다. 좀체 아늑하고 분위기 있는 식사를 기대하기는 어렵게 됐다.어딜 가나 대중들이 많이 모이는 장소는 목소리를 높이지 않으면, 말과 말이 실타래처럼 엉켜 상대의 말소리를 알아듣기 어렵다. 최고의 교통수단이라는 공항에서조차 예외가 아니다. 각 항공사의 안내 방송과 승객들이 너나없이 쏟아내는 말들이 시끄러운 소음으로 변하곤 한다.세상에서 가장 듣기 짜증이 나고 질리게 하

농작물이 출하 전에 밭에서 갈아엎어지는 일이 매년 벌어지고 있다. 올해는 제주의 대표적인 월동채소인 무와 양배추가 그 신세다. 생산량 증가와 소비 부진이 가격을 끌어내리고 있기 때문이다. 이른바 풍년의 역설이다. 이로 인해 농가들은 어느 해보다 혹독한 겨울을 보내고 있다.월동무의 경우 2018년산 생산 예상량은 34만t으로, 2017년산보다 2만여 t이 증가했다. 가격은 평년보다 20% 떨어졌다. 양배추는 2018년산 생산 예상량이 11만5000t으로, 전년의 9만4000t보다 22.3% 늘었다. 반면에 가격은 평년보다 23% 추락

새해 들어 서민 식단을 대표하는 음식값이 줄줄이 인상되면서 도민과 관광객들을 울상 짓게 하고 있다. 본지가 노형·이도·오라·연동 등 제주시내 번화가의 음식점 가격을 살펴본 결과 한끼 식사가 부담되는 곳이 수두룩했다. 직장인들이 자주 찾는 해장국은 9000원, 내장탕 1만원 등으로 파악됐다. 관광객들이 한 번쯤은 맛보는 고기국수도 7500~8000원 수준이다.지난해 말 한국소비자원이 조사한 음식점 가격에서도 제주가 전국 16개 시·도 중 가장 비쌌다. 1인분 기준으로 김치찌개 7625원, 칼국수 7250원, 자장면 5500원, 삼겹살

앰뷸런스(Ambulance)는 일분일초가 아쉬운 환자와 부상자를 병원으로 긴급 이송하고 응급처치를 취할 수 있도록 장비를 갖춘 차량을 말한다. 사전적으론 ‘위급한 환자나 부상자를 신속하게 병원으로 실어 나르는 자동차’로 정의된다. 구급차라 불린다.원래는 전쟁터에서 들것이나 바퀴달린 수레 등 ‘환자의 이동수단’을 뜻했다. 그러다 군대와 동행하는 ‘이동식 병원’의 의미를 갖게 됐다. 구급차 앞에 ‘Ambulance’를 거꾸로 써 두기도 한다. 차를 운전하는 사람들이 백미러를 봤을 때 글자를 바로 보이기 위함이다.▲앰뷸런스는 1792년에

지난 연말 제주도지사는 지역 인터넷 언론사들과의 신년대담을 통해 그간의 영리병원 허용, 시청사 부지 행복주택 철회 등 지역현안에 대한 소회(所懷)를 밝혔다.영리병원 허용에 대해서는 당장은 비판이 드세지만 후일 좋은 평가를 기대한다고 했다. 오라 관광단지 자본검증 필요성에 대해선 최소한의 먹튀나 부실투자로 인한 후유증을 막기 위해는 불가피하다고 했다. 그 이유로 예래단지 사태나 부실투자 문제를 막아야 한다는 당위성을 들었다. 그래서 충실히 자본검증을 해서 먹튀 내지는 부실투자로 인한 후유증 문제를 최소화 시키겠다고 했다.제2공항 사전

우리의 삶은 선택의 과정이다. 자신의 의지에 따라 자유로운 선택을 해야 하지만 의지에 반하는 경우도 흔하다. 삶에 후회가 따를 수밖에 없는 이유다. 그 선택의 장애가 나를 옭매는 잡다한 프레임(Frame)들이다. 우리(We)라는 인간관계에서부터 직장, 종교, 사상, 꿈이나 생각, 가치관 등. 그 어느 것도 벗어나기 힘든 프레임이다. 그 중에서도 우리라는 인간관계는 우리의 삶의 선택에 가장 큰 영향을 끼친다. 가족, 친구, 동료…, 오다가다 만나면서 맺어지는 친목이나 동아리 모임들. 좀 더 확장하면 혈연, 지연, 학연, 정파 따위들.

죽음이라는 단어는 남의 일이라 쉽게 잊히고 진정한 위로를 남기지 못한 채 아쉬운 이별 인사를 하고 이내 기억조차 남지 않은 채 한때 그리움으로 남는다. 사후세계에서 펼쳐지는 일에 답이 이렇다는 명쾌함을 낼 수는 없지만 그럴 수 있다는 가정하에 다시 돌아봐야 한다. 편안한 미소를 보내는 그와 마주 앉아 인사를 나눈 후(물론 이전에도 이런 만남이 있었다.) 변한 곳이 있나 여기저기를 둘러본다.나는 지구 나이로 93세의 노인이다. 가족을 남기고 급작스러운 심장정지로 운명을 달리했다. 오랜 여행을 끝낸 뒤 쉬고 싶었으나 거쳐야 하는 과정이

제주시내 한 산후조리원에서 신생아 한 명이 호흡기세포융합바이러스(RSV)에 감염됐다고 한다. 이 질환은 최근 대구와 인천, 경기 등 전국으로 번지는 중이라 보건당국에 비상이 걸린 상황이다. 국민 건강을 크게 위협하는 고위험도 질환은 아니지만 확산 우려가 높다. 적절한 관리가 요구되는 법정 감염병인 만큼 지금보다 높은 수준의 비상 대응이 중요하다.제주보건소는 폐렴 증상을 보인 신생아가 RSV 확진자로 확인되자 지난 18일 해당 조리원의 신생아실을 폐쇄하고 개별 산모실로 신생아를 격리 조치했다. 당시 이 조리원에 머물던 신생아는 13명