도, 지상차로 결정...교육청, 지하도 요구·토지 매각 거부
서귀포시 도시우회도로 개설 사업이 지상차로냐 지하차로냐를 두고 제주특별자치도와 제주도교육청이 팽팽한 줄다리기를 하고 있는 가운데 첫 단추부터 잘못 꿰어졌다는 지적이 나오고 있다.
총 예산 1237억원이 투입되는 이 사업은 오는 2023년까지 서귀포시 호근동 용당에서 토평동 삼성여자고등학교 앞까지 길이 4.2㎞ 폭 35m 규모의 왕복 6차선 도로를 개설하는 사업이다.
제주도는 이 구간을 1965년 도시계획도로로 지정했다. 제주도는 도시계획도로 지정 이후 40여 년이 지난 2014년부터 이 사업을 본격 추진하고 있는 가운데 도교육청과 갈등이 지속되며 관련 사업이 차질을 빚고 있다.
서홍로와 동홍로를 연결하는 1.5㎞의 제1구간 일부가 서귀포학생문화원 앞 잔디광장을 지나가면서 제주도교육청은 학생들의 안전 문제 등을 우려, 지하차도로 조성할 것을 계속 요구하고 있기 때문이다.
이와 관련해 제주도는 타당성 조사를 거쳐 문화원 앞 구간을 당초 지상 6차선에서 지하 4차로로 변경하려고 했으나 주민설명회 과정에서 지역주민들의 반대에 못이겨 결국 지난해 12월 5일 지상차로 개설로 최종 결정했다.
이에 대해 도교육청은 학생들이 애용하는 문화원 앞 구간을 지하차로 또는 우회차로로 조성하지 않으면 사업 구간에 편입되는 소유 토지 2필지 7318㎡를 매각하지 않겠다는 입장을 보이고 있다.
하지만 사업 부지가 서귀포학생문화원이 들어서기 훨씬 이전인 1965년 도시계획도로로 지정됐고, 서귀포학생문화원은 1992년에 준공됐기 때문에 도교육청이 애초부터 무리하게 문화원 위치를 정한 게 아니냐는 목소리도 제기되고 있다. 한 교육의원은 “도시계획도로가 지정됐음에도 불구, 문화원이 인근에 조성되면서 애초부터 갈등 양상이 전개될 수밖에 없는 구조가 만들어진 것”이라고 지적했다.