비경제활동 도민 13만명 넘었다
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제주통계사무소가 발표한 6월 제주지역 고용동향에 따르면 비경제활동 인구가 10개월째 계속 증가해 13만6000명에 이르렀다고 한다. 15세 이상 인구 가운데 주부, 연로자, 취업준비생, 구직 단념자와 그냥 쉰다는 사람들이 계속 늘어나고 있다는 얘기다.

상식적으로 생각하면 실업률이 급증해야 맞지만 현실은 이와 딴판이다. 6월중 제주지역 실업자는 지난해 같은 달에 비해 1000명이 줄어들어 실업률이 2.1%로 0.1% 감소했다고 한다.

취업준비중인 백수나 그냥 ‘쉬는 사람들’이 비경제활동인구로 분류돼 실업률 통계 자체에서 빠지는 때문이다. 통계상 실업자는 일할 능력이 있고 적극적으로 구직활동을 했으나 일자리를 얻지 못한 사람들로 엄격히 제한된다. 그러니 요즘 뭘 하느냐고 물으면 우물우물하는 대졸 청년백수와 같은 비경제활동인구가 늘면 늘수록 실업률이 낮아지는 역설이 나타나는 것이다.

제주지역 실업률이 2%대라는 것은 실업자가 거의 없는 사회를 말하는 지표다.

이 실업률만 보면 제주도의 고용사정은 경제협력개발기구(OECD) 회원국 전체에서 찾아보아도 유례가 없을 정도로 세계에서 제일 좋은 편이다.

하지만 현실은 이와 전혀 다르다.

제주지역 취업자수는 작년 10월 감소세로 돌아선 후 올해 6월까지 내리 8개월째 줄어들고 있다고 한다.

새 일자리가 늘어나는 게 아니라 있던 일자리가 더 많이 사라지고 있다는 의미다. 통계 착시로 인해 실업률이 취업자 감소를 현실감 있게 반영하지 못하고, 실제 고용현실 사이에 상당한 괴리가 발생하고 있는 것이다. 문제는 경제 살리기나 일자리 만들기 등이 통계 착시에 휘말릴 수 있다는 데 있다.

현재 고용동향을 집계하는 방식으로는 하루 1∼2시간밖에 일하지 않는 아르바이트생도 통계에는 엄연히 취업자로 분류된다. 희망근로를 비롯한 단기 공공근로도 마찬가지다.

이런 불완전한 일자리 창출에 힘입어 일시적으로 실업률을 낮추려하는 일은 바람직하지 않다. 또 그런 일자리를 일자리 창출 실적으로 발표하는 일도 말아야 한다.

당장은 드러나지 않더라도 중겴掠袖岵막?질 좋은 일자리 창출 기반을 마련해 나가는 일이 중요하다.
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