제11대 제주도의회가 다음 달부터 후반기 의정 활동에 들어간다. 그래서 의원 개개인은 물론 도민적 관심은 의장단 선출 등 원(院) 구성에 쏠리고 있다. 더불어민주당의 행보를 주시하는 것도 이런 이유에서다. 원내 절대 다수당이기에 후반기 의장단을 주도한다고 보면 된다.
그런 면에서 9일 민주당의 의원총회 결과를 두고 갑론을박이 이어지는 것은 아쉽다. 이때 의결한 ‘제주도의회 더불어민주당 회칙’에 따르면 ‘당 소속 의원은 교섭단체에서 실시하는 각종 선거의 선거권 및 피선거권을 가지며, 당 소속 의장단 및 상임위원장 등 후보자에 대해선 본회의에서 선출될 수 있도록 반드시 협력해야 한다’라는 규정을 신설했다. 이를 위반하면 원내대표는 해당 의원을 도당 윤리심판원에 제소해 징계를 요구할 수 있다. 문호는 개방하면서 집안 단속에 역점을 둔 것이다.
하지만 개정 회칙이 부작용을 초래할 수 있다는 지적도 있다. 지금까지 상당수 도민이 인식하고 있는 ‘다선 연장자 우선’, ‘산북·산남 순번제’, ‘전반기 의장단 경선 의원은 후반기 배제’ 등에 대해선 일언반구 언급도 없기 때문이다. 이러다 보니 의원들조차도 회칙 규정을 두고 아전인수격으로 해석을 달리하고 있다.
현재 유력한 의장 후보로는 좌남수 의원(제주시 한경·추자면)과 김용범 의원(서귀포시 정방·중앙·천지동)이 거론되고 있다. 좌 의원은 4선의 최다선으로, 전반기 때 의장 후보 경선에 나섰다가 고배를 마셨다. 김 의원은 3선으로, 전반기 때 합의 내용(산북·산남 순환, 전반기 의장단 경선 의원은 후반기 배제)이 유효하다고 주장하고 있다. 새 회칙대로라면 좌 의원은 전반기에 이어 이번에도 나설 수 있다. 전반기 때 합의 내용이 지켜진다고 하면 김 의원에게 유리한 구도다. 지금 상태로는 누구도 뒤로 물러설 것 같지 않다. 그래서 내홍만 깊어질 것이라는 전망이 설득력 있다.
이제라도 제대로 내부 의견을 수렴했으면 한다. 도의회 의장은 도민의 대의기관 대표다. 후보자의 공개적인 소견 발표와 질의응답 등 투명한 검증 과정도 있어야 한다. 그래야 수권정당답다.
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