제주특별자치도의회가 의원들간 의사소통의 ‘부재’, 의사결정구조의 ‘미완결’ 시스템으로 눈총을 사고 있다.

제주특별자치도의회 의회운영위원회는 제250회 제1차 정례회 첫날인 지난 20일 오전 상임위원회 명칭과 소관업무 변경을 골자로 하는 ‘도의회 위원회 및 교섭단체 구성과 운영에 관한 조례 일부 개정조례안(이하 개정안)’을 가결, 본회의에 넘겼다.

그런데 이날 오후 제1차 본회의에서 일부 의원이 환경도시위원회 소관사항이던 상하수도본부와 개발공사 업무가 농수축산위원회로 변경되는데 문제를 제기하자 보류됐다.

하지만 의회운영위는 이날 회의에 앞서 각 상임위원회별로 의견을 청취했고 현직 상임위원장들로부터도 내부 진통이 있었지만 개정안에 사실상 합의를 이끌어낸 상황이었다.

이때문에 일부 상임위가 소속 의원들에게 이같은 내용을 제대로 알리지 않고 의견을 수렴하지 않아 이같은 논란에 휩싸였다는 분석이다.

특히 도의회는 다음달 후반기 원 구성을 앞두고 이달 중 희망 상임위를 결정해야 할 형편이지만 기존 조례를 기준으로 해야 할지, 개정안을 따라야 할지 혼선을 부추기고 있다.

이같은 상황은 도의회가 각종 현안에 대해 의장단과 상임위원장단, 교섭단체 원내대표 등이 참가하는 회의를 통해 논의하고 있지만 그 결정이 전체의원 간담회, 본회의 등에서 원만히 처리되지 못하는 사례를 반복하는 것이다.

이 때문에 도의회가 스스로 원활한 의사소통구조를 만들고 의장단·상임위원장단 간담회 등 ‘토론의 장’을 존중하는 풍토, 의회 운영 리더쉽 등이 요구되고 있다.

한편 개정안은 그동안 상임위별로 업무량 편차가 커 효율적으로 운영되지 못하는 문제 해소를 위해 의회운영위, 기획재경위, 행정복지안전위원회, 환경도시위원회, 문화관광위, 농수축산위, 교육위 등으로 구분, 소관 업무도 조정한 내용을 담고 있다.<김재범 기자>