해군기지.영리병원 추진 부정적 시각
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제주일보 지역현안 도민 인식 조사 결과 분석
도민들은 찬반 논란을 빚는 가운데 김태환 도지사가 추진 입장을 공식화한 관광객 전용 카지노와 국내 영리병원에 대해 상반된 시각을 보였다.

관광객 전용 카지노는 긍정적 입장이 많은 반면 국내 영리병원은 부정적 입장이 우세했다. 건축물 고도 완화는 찬성 견해가 높았으며 해군기지(민군복합형 관광미항)는 사전 대책과 절차 이행 이후 추진해야 한다는 인식이 많은 것으로 조사됐다.

▲관광객 전용 카지노 도입

제주도가 추진 방침을 정한 관광객 전용 카지노 도입에 대해서는 찬성이 52.6%(절대 찬성 17.9%, 다소 찬성 34.7%)로, 반대 30.4%(다소 반대 16.3%, 절대 반대 14.1%)보다 22.2% 포인트 높아 긍정적 인식이 우세한 것으로 분석됐다.

지역별 찬성 의견은 서귀포시가 57.4%(옛 서귀포시 57.1%, 남제주군 57.8%)로 제주시 51.2%(옛 제주시 52.7%, 북제주군 46.8%)보다 상대적으로 많았으며 성별로는 남성(57%)이 여성(46.5%)보다 높았다.

연령별로는 50대(66.1%)와 60세 이상(61.4%), 40대(59.1%), 30대(53.2%) 등의 순으로 찬성 견해가 높았다. 20대의 찬성 의견은 40.5%로 반대 32.8%보다 높았지만 다른 연령대에 비해 낮았다.

학력별에 있어 찬성 의견은 중졸 이하(61.5%)와 대학원 이상(53.8%), 대졸(53.2%) 등의 순으로 많았으며 반대 의견은 대학원 이상(36.5%)과 고졸(30.3%)에서 상대적으로 높았다.

소득별로는 400만원 이상(72.7%)과 300만원대(57.7%), 200만원대(53.2%), 100만원대(47.9%) 등의 순으로, 고소득에 비례해 관광객 카지노 도입 필요성에 공감대를 나타냈다.

직업별로는 긍정적 입장인 경우 자영업.개인사업(60.4%)이 가장 높았으며 이어 생산.판매.서비스직(55.6%), 주부(55.1%), 관리.사무직(53.5%) 등의 순이었다. 반면 부정적 입장은 무직.기타(50%), 농축수산업(38.9%), 전문직(36.9%) 등에서 상대적으로 높았다.

이처럼 찬반 논란을 빚어온 관광객 전용카지노 도입 필요성을 놓고 찬성 입장이 우세함에 따라 제주도가 새해 특별자치도 4단계 제도 개선을 통해 추진하겠다고 밝힌 관광객 전용카지노 추진이 본격화될 것으로 전망된다.

▲해군기지 추진과 명칭 사용

해군이 최근 제주해군기지(민군복합항 관광미항) 건설을 위한 항만공사를 전격 발주, 본격적인 사업 추진에 나선 것과 관련해 도민들 상당수가 부정적인 시각을 갖고있는 것으로 분석됐다.

도민들은 ‘정부의 지역발전 지원대책이 나온 후 추진’(28.6%)하거나 ‘환경영향평가 결과에 따라 추진 여부를 결정’(25.7%)해야 한다는 인식이 상대적으로 많아 해군의 일방적인 사업 추진에 대한 반감이 높은 것으로 나타났다.

이어 ‘계획대로 추진’(16.7%), ‘절대 추진해서는 안된다’(14.2%), ‘다시 후보지 조사한 후 추진’(13.4%) 등이 근소한 차로 비슷한 분포를 보였다.

‘정부의 지역발전 지원대책 이후 추진’ 입장은 제주시(28.8%)와 여성(30.1%), 30대(30.7%), 대졸(31.5%), 소득 100만원대(32.6%), 관리.사무직(33.7%) 등에서 높았다.

반면 ‘계획대로 추진해야 한다’는 60대 이상(43.2%), 대학원 이상(33.7%), 소득 400만원 이상(37.5%), 교사.공무원(27.3%) 등에서 높게 나타났으며 ‘절대 추진 불가’ 입장은 20대(17.6%)와 대학원 이상(17.3%), 소득 100만원 미만(17.4%), 학생(19.2%) 등에서 상대적으로 높았다.

‘민군복합형 관광미항’의 해군기지 명칭 사용에 대해서는 긍정적 입장 39.6%(매우 적정 13.5%, 적정 26.1%), 부정적 입장 39.2%(매우 부적정 18.9%, 부적정 20.3%) 등으로 찬반 의견이 팽팽했다.

긍정적 입장은 제주시(40.6%), 남성(49.7%), 50대(58.5%)와 60대 이상(70.5%), 대학원 이상(54.8%), 소득 400만원 이상(61.4%), 자영업.개인사업(56.1%), 교사.공무원(54.5%) 등에서 상대적으로 높았다. 부정적 입장은 서귀포시(43%), 여성(48.7%), 20대(47.6%)와 30대(41.3%), 고졸(41%), 소득 200만원대(40.8%), 주부(51.7%), 학생(48.7%) 등에서 높게 나타나 대조를 보였다.


▲국내 영리병원 재추진

지난해 도민 여론조사 결과 무산된 바 있는 국내 영리법인 병원의 재추진에 대해서는 반대가 53.4%(절대 반대 31.2%, 어느정도 반대 22.2%)로, 찬성 35.4%(절대 찬성 10.2%, 어느정도 찬성 25.2%)보다 18% 포인트 높아 여전히 부정적 인식이 우세한 것으로 분석됐다.

이에대해 제주도는 헬스케어타운 등 의료특구로 지정되는 제한된 범위 내에서 국내 영리병원을 허용한다는 재추진 방침을 밝혔지만 조사 결과에서 나타났듯이 부정적 인식을 불식시킬 수 있는 대안이 없는 한 또다시 상당한 논란만 되풀이될 것으로 우려된다.

특히 국내 영리병원 추진시 투자 확대에 앞서 공공의료시스템에 부정적인 영향을 줄 것이라는 인식이 적지 않은 것으로 파악되고 있어 사업 재추진을 위해서는 이에대한 영향 분석이 선결돼야 할 것으로 전망되고 있다.

국내 영리병원에 반대한다는 부정적 인식은 서귀포시(60.9%), 여성(59.9%), 20대(59.8%)와 30대(58.2%), 중졸 이하(61.5%), 소득 100만원 미만(59.8%), 주부(65.3%)와 관리.사무직(57.4%) 등에서 상대적으로 높았다.

반면 찬성한다는 긍정적 인식은 제주시(36.4%), 남성(40.2%), 50대(50%)와 60대 이상(75%), 대학원 이상(54.8%), 소득 400만원 이상(59.1%), 교사.공무원(48.5%)와 자영업.개인사업(47.5%) 등에서 높게 나타났다.


▲한라산케이블카 재추진

환경부의 케이블카 설치 기준 완화시 한라산 케이블카 재추진 여부에 대해서는 찬성이 58.4%(절대 찬성 19.9%, 어느정도 찬성 38.5%)로, 반대 36.3%(절대 반대 19.5%, 어느정도 반대 16.8%)보다 22.1% 포인트 높게 나타났다.

찬성 견해는 제주시(59.3%), 남성(63.6%), 50대(74.6%)와 60대 이상(86.4%), 중졸 이하(92.3%), 소득 400만원 이상(76.1%), 농수축산업(83.3%)과 자영업.개인사업(71.9%) 등에서 상대적으로 높았다.

반대 견해는 서귀포시(41.3%), 여성(43.5%), 20대(51%), 대학원 이상(39.4%), 소득 100만원 미만(48.4%), 노무.기능.일용직(49%)과 학생(60.3%) 등에서 비교적 높게 조사됐다.

한라산 케이블카 재추진 여부와 관련해 제주도가 도민 공감대 우선을 내걸고 있다는 점에서 향후 추진 향방에 이목이 쏠릴 것으로 보인다.

▲건축물 고도 완화

도내 관광 개발과 투자 유치, 지역경제 활성화 등을 위한 건축물 고도 제한 완화와 관련해서는 찬성이 51.8%(절대 찬성 13.4%, 다소 찬성 38.4%)로, 반대 31%(절대 반대 13.5%, 다소 반대 17.5%)를 웃돌아 긍정적 시각이 많은 것으로 분석됐다.

찬성 입장은 제주시(52.1%)와 남성(57.7%), 40대(9.5%)와 50대(60.2%) 이상, 중졸 이하(53.8%), 소득 300만원대(67.5%)와 400만원 이상(65.9%), 자영업.개인사업(63.3%), 관리.사무직(55.4%) 등에서 상대적으로 많았다.

반대 입장은 서귀포시(34.5%), 여성(36.2%), 20대(34.1%)와 30대(33.1%), 대학원 이상(38.5%), 소득 100만원 미만(43.4%), 농수축산업(41.7%), 학생(43.6%) 등에서 높게 나타났다. <김태형 기자>
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