2028 수능 국어, 수학, 탐구 선택없이 통합 평가로
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2025학년도부터 고교 내신 9등급에서 5등급 상대평가로

교육부, 10일 2028 대학입시제도 개편 시안 발표

올해 중학교 2학년 학생들이 치르게 되는 2028학년도 대학수학능력시험은 국어와 수학, 탐구영역 선택과목이 없어지고 모든 수험생이 공통과목에 응시하게 된다.

또한 이 학생들이 고등학교에 진학하는 2025학년도부터는 고교 내신 평가체계가 기존 9등급에서 5등급 상대평가로 바뀐다.

교육부는 10일 정부서울청사에서 2028 대학입시제도 개편 시안을 발표하고 국가교육위원회에 의견 수렴을 요청했다.

골자는 2025학년도부터 고교학점제로 공부하게 되는 학생들이 미래 사회에 대비할 수 있도록 대입에서 가장 중요한 요소인 수능과 내신을 모두 개편했다는 것이다.

우선 수능의 경우 2028학년도부터 국어, 수학, 사회·과학탐구, 직업탐구 영역은 모두 선택과목 없이 통합형으로 바뀐다. 현재 국어와 수학은 ‘공통+선택과목’ 체제이고, 사회·과학탐구와 직업탐구 역시 최대 2과목을 선택해 치를 수 있다.

교육부는 선택과목 체제는 학생들이 진로와 적성에 맞는 과목을 골라 공부하도록 한다는 취지로 도입됐지만, 과목 간 난이도 차이에 따른 유불리 논란이 끊이지 않음에 따라 통합형 과목체계를 통해 유불리와 불공정 문제를 근본적으로 해소할 계획이라고 밝혔다.

특히 사회·과학탐구 영역은 응시자 모두 통합사회와 통합과학을 치르도록 해 과목 간 벽을 허물고 융합 학습을 유도할 계획이다.

수능과 함께 고교 내신 평가도 변화를 예고했다.

교육부는 고교학점제가 시작되는 2025년도부터 고교 1, 2, 3학년 전 과목에 5등급 성취평가(절대평가)와 상대평가를 함께 적용하기로 했다. 1등급은 기존 4%에서 10%로 늘린다.

교육부는 고교 내신에서 암기 위주의 오지선다형 평가 대신 미래 사회에 필요한 사고력과 문제해결력을 기를 수 있도록 논·서술형 평가도 확대하기로 했다.

이 과정에서 내신에 대한 학생·학부모의 신뢰를 높이기 위해 과목별 성취 수준을 표준화하고, 모든 교사가 전문적인 평가역량을 갖추도록 연수 등을 통해 지원하기로 했다.

교육부는 2028 대입개편 시안에 대해 국교위 논의와 11월 20일 예정된 대국민 공청회 등을 거친 뒤 올해 안에 개편안을 확정할 계획이다.

이주호 부총리 겸 교육부 장관은 “대입제도는 입시 현실과 교육의 이상이 균형을 이루는 것이 중요하다”며 “수능과 고교 내신이 공정성과 안정성을 바탕으로 개선될 수 있도록 학생·학부모와 고교, 대학 모두의 의견을 경청하겠다”고 밝혔다.

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