제주도의 지난해 지방세 징수액은 1조6018억원에 달했다. 전년도(2019년)의 1조5196억원보다 5.4% 증가했으며, 당초 목표했던 1조5261억원을 훨씬 넘겼다. 일찍이 경험하지 못했던 코로나19로 지역경제가 꽁꽁 얼어붙은 상황에서도 세금을 기대치보다 많이 거둬들인 것이다. 표면상으로 보면 이해하기 힘들고 의아스러운 일이다.속내를 들여다보면 의구심이 풀린다. 지난해 11월에 준공한 제주드림타워 복합리조트가 가장 큰 이유로 작용했다. 38층에 총면적 30만3737㎡ 규모의 건물 준공과 호텔 1개 동(850실)의 분양 이전 등 두

공무원(公務員)은 국가 또는 지방자치단체의 사무, 즉 공적 서비스를 집행하는 신분을 갖는다. 공복(公僕)으로 지칭되기도 한다. 국민을 받드는 심부름꾼이 되라는 의미이다.영어로는 나라에 따라 ‘civil servant’(시민의 하인), ‘public officer’(공공의 관리)로 불린다.국민의 세금으로 월급을 받는 만큼 주인을 위해 임무를 수행할 의무를 지는 것은 당연해 보인다. 그만큼 세금으로 예산을 편성하고 집행하는 곳간지기의 역할이 크다.제주특별자치도 공무원 역시 그러하다.좁은 취업문에 ‘하늘의 별 따기’에 성공해 축하를 받고

코로나19 첫 국내 확진자가 발생(2020년 1월 20일)한 이후 미증유의 세상이 펼쳐졌다. 평범하고 당연하던 일상이 사라지면서 개인의 삶은 물론 경제, 사회, 교육, 문화 등 모든 분야에 걸쳐 예전에 경험하지 못했던 변화가 일어났다. 마스크 착용, 재택근무, 온라인 수업 등 ‘거리두기’와 ‘비대면’이 기준이 됐다. ‘스페인 독감’ 이후 가장 강력한 팬데믹으로 지난 1년이 실종되다시피했지만, 긴장과 불안이 계속되고 있는 것은 안타까울 따름이다.제주에서는 국내 첫 확진자가 나온 지 한 달 후인 지난해 2월 20일에 첫 확진자가 발생했

문재인 대통령이 지난 18일 신년 기자회견에서 윤석열 검찰총장과 최재형 감사원장을 끌어안았다. 그 진의를 놓고 ‘갈등 관리에 초점을 둔 것’, ‘원칙적인 얘기를 한 것’, ‘정치하지 말라는 경고’라는 등 해석이 분분하지만 어찌됐든 이들을 맹렬히 공격하던 더불어민주당과 여권 내 강경 세력들은 머쓱해졌다.▲문 대통령은 이날 윤 총장과 관련, “여러 평가가 있지만 제 평가를 한마디로 말씀드리면 그냥 문재인 정부의 검찰총장”이라며 “윤 총장이 정치를 염두에 두고 정치할 생각을 하면서 지금 검찰총장 역할을 하고 있다고 생각하지 않는다”고 말

플랫폼 사업이 미래 사업으로 뜨고 있다. 플랫폼이란 용어는 조금씩 다른 의미로 사용되고 있는데 사전을 찾아보면 기차를 타고 내리는 곳, 강의하는 연단, 물건을 올려놓는 대 정도로 정의되어 있다. 원래 플랫폼(platform)은 ‘plat(구획된 땅)’과 ‘form(형태)’의 합성어로 ‘구획된 땅의 형태’를 의미한다. 즉, ‘용도에 따라 다양한 형태로 활용될 수 있는 공간’을 상징적으로 표현한다. 미래 산업에서의 플랫폼이란 생산자와 소비자를 직접 연결하는 온라인 공간으로 생각할 수 있다.앱스토어, 유튜브, 페이스북 등은 공급자가 업로

새해엔 매사에 무심히 보내려고 한다. 애써 무엇을 해보려는 덧없는 욕심을 버려야겠다는 생각이 든다. 소소한 계획조차 끝내 빈손이 되고 마는 연말 손익계산서엔 결국 남는 게 없었다. 곧 후회와 아쉬움으로 보내는 세밑이 되곤 했다.그때그때 다가오는 대로 별다름 없는 일상이 돼도 괜찮다. 생활은 대부분 비슷한 반복의 연속이다. 나이 듦이 세상의 중심에서 비켜 살아도 감사하다는 걸 일깨워 주는 시기가 아닐지. 가을걷이로 쌓아 놓은 곳간에 양식이 풍족하지 않아도, 정신의 곳간이 텅 비어 허기가 찾아온다 한들, 이 순간이 평화로우면 되는 것이

제주도가 최근 3년간(2018~2020년) 도의회에 제출한 공유재산 관리계획안과 관련된 심의 요청 건수는 125건에 이른다. 이 가운데 6건을 제외한 119건이 원안 가결되거나 수정 가결됐다. 공유재산 심의는 제주도나 행정시 등이 재산을 취득하거나 매각하려고 할 때 거쳐야 하는 과정이다. 이 관문을 통과해야만 사업이 추진되기에 언제나 관심을 끌 수밖에 없다.문제는 공유재산 심의 대상이 대부분 공공시설물 신축과 연관이 깊다는 것이다. 제주도의 경우 119센터를 비롯해 도서관, 문학관, 복지시설, 복합체육관, 마을회관, 복지센터, 보훈

돈은 사물의 가치를 나타내며, 상품의 교환을 매개한다. 재산 축적의 대상으로 사용되기도 한다. 그런 점에서 예부터 사람들이 가장 좋아하는 물건이다. ‘돌고 돌아서 돈’이라고 한다는 설과 금, 은의 무게 단위인 돈에서 유래됐다는 얘기가 전해온다.예전엔 조가비, 가죽, 보석 따위를 이용했다. 하지만 요즘은 금, 은, 동 등의 금속이나 종이로 제조한다. 그중 종이에 인쇄해 만든 것을 지폐라고 한다. 한데 우리나라 지폐는 면섬유를 재료로 쓴다. 내구성이 강하고 위조 방지를 위한 특수 인쇄가 가능하기 때문이다.▲공식적인 인류 첫 지폐는 지금

조선시대 유학자 중에 다산 정약용(1762~1836년) 만큼 자주 언급되는 이도 없다. 그 만큼 다산이 남기고 간 많은 학문적 업적과 사상은 오늘날까지도 시사하는 바가 매우 크기 때문이다.잘 알려진 것처럼 다산은 조선후기 유형원과 이익의 학문과 사상을 계승하여 집대성한 실학자이다. 자는 미용(美鏞), 송보(頌甫), 호는 다산(茶山), 사암(俟菴), 여유당(與猶堂), 채산(菜山), 근기(近畿)로 생전에 500여 권의 경집과 문집 등 방대한 저술을 남겼으며, 이를 정리하여 편찬한 것이 『여유당전서(與猶堂全書), 1934~1938 신조선

역사학자들이 즐겨하는 말 중에 “하나님의 맷돌은 천천히 돌아간다”는 말이 있다. “맷돌을 급히 돌리려고 애쓰지 말라”는 가르침인데, 먹고사는 경제 문제에 있어서 조급해선 안된다는 교훈인 셈이다.그리고 정치와 권력 분야에 대해서는 이런 말을 한다. “신이 어떤 사람을 파멸시키려 할 때는 먼저 그 사람으로 하여금 권력에 미치게 만든다.” 지나치게 권력에 집착하는 사람은 파멸의 길을 걷게 된다는 역사적, 경험적 교훈을 전하는 것이다.살아가는 일이 점점 더 어려워지는 백성을 위해서는 이런 말을 한다. “꿀벌이 꽃에서 꿀을 도둑질해갈 때,

코로나19 확산세가 다소 진정되는 가운데 제주형 사회적 거리두기 2단계가 오는 31일까지 연장됐다. 5인 이상 사적 모임 금지와 음식점과 술집 등의 오후 9시 이후 영업 금지를 유지하면서도 카페·식당·체육시설 등의 규제를 일부 완화했다. 대면 종교활동도 제한적으로 허용한 것이 핵심이다. 거리두기에 대한 누적된 사회적 피로와 자영업자의 고통을 외면할 수 없다는 점이 반영된 것으로 보인다. 하지만 방역에 대한 경계를 늦춰서는 안 될 것이다.최근 들어 전국적으로 1일 확진자 수가 500명대를 기록하고, 18일 0시 기준으론 300명대(3

중국 한나라 고조인 유방은 자기 세력이 초나라 항우에게 미치지 못하자 자신을 잔뜩 낮추면서 신뢰를 쌓았다. 한편으론 암중모색하며 세력을 키웠다. 마침내 운명을 건 해하전투에서 항우를 사면초가(四面楚歌)로 몰아넣고 승리했다. 반객위주(反客爲主·손님이 나중에 주인 노릇을 한다)의 계책을 숨기고 기회를 엿보며 절치부심한 결과 천하의 주인이 될 수 있었다.마오쩌둥은 장제스의 국민당 군대와 싸울 때 16자(字)의 게릴라 전법을 사용했다. ‘적진아퇴(敵進我退), 적주아요(敵駐我擾), 적피아타(敵疲我打) 적퇴아추(敵退我追)’다. 적이 공격하면

존경하는 멘토로부터 메시지가 왔다. “코로나19로 인해 대한민국은 드라마틱한 변화를 겪었다”라며 코로나19가 어떤 변화를 몰고 올 것이며, 무엇을 준비하고 투자해야 하는지 현명한 지혜를 요청했다. 좋은 의미에서든 나쁜 의미에서든 코로나19의 영향은 향후 수년 혹은 수십 년간 그림자를 드리울 것이다. 꼭 필요하지 않은 대면 서비스 직업은 위태로우며 언택트 직업, 공급망과 관련된 직업은 좀 더 생겨날 것이다.필자가 도민에게 보낼 메시지가 있다면 코로나19로 심각한 인명피해와 손실이 발생한 가운데서도 미래에 닥칠 위험을 대비해 준비한다면

가진 나이에 숫자 하나를 더 얹었다. 매년 이맘때면 해야 할 일과 한 일, 그리고 하고픈 일을 정리해 본다. 육십여 년의 세월을 딛는 동안 이렇게 산다 해서 크게 달라질 바 없다는 것쯤은 잘 안다. 하지만 새로운 시간이 주는 상징적 의미 때문인지 비슷한 일을 매년 반복하고 있다.연배가 비슷한 이들끼리 공유하는 또래문화는 같이 지낸 시간과 생각, 성향의 정도에 따라 친밀감은 깊어진다. 거기서 오는 편안함은 덤이다. 몇 해 전, 이렇게 뭉쳐서 퇴색한 지 오래나 환갑이라는 명분을 내세워 함께 여행을 다녀온 적이 있다.여행을 마치고 돌아오

과학기술정보통신부가 제주시 구좌읍 덕천리 일대에 국가위성통합운영센터 설립을 추진하면서 주민들 모르게 진행하는 것은 바람직하지 않다. 자칫하면 갈등 같은 부작용을 유발할 수 있기에 설명회 등을 통해 주민들의 협조와 이해를 구해야 할 것이다.지금까지 알려진 바에 따르면 과기부는 덕천리 일대 68만2930㎡(국유지 6만1166㎡, 도유지 62만1764㎡)에 2022년 9월까지 위성센터 건물과 위성안테나 3기를 설립할 예정이다. 국가가 관리하는 기상위성이나 천리안 등 공공위성을 통합 관리하기 위해서다. 기존 한국항공우주연구원은 시설 한계로

서양미술에서 유화의 발명은 새로운 창작의 길을 열었다. 화가에게 재료는 농부로 말하면 씨앗과 도구라고 할 수 있다. 서양미술사에서 이 재료의 역사는 곧 서양 문명이 이루어 놓은 발자취와 그 기록, 그리고 위대한 예술의 전승과 같은 것이다.서양미술 회화사에서 볼 때 최초의 그림은 광물질로 그려진 쇼베 동굴벽화이다. 많은 종류의 동물들이 붉은 색과 검은 색으로 그려진 것으로 보아, 태초의 인간들이 염원했던 것은 야생에서의 생존이었고, 그것을 위해 벽에다 여러 동물들을 그려 염원했던 것이다. 현존하는 미노스 궁전에서 발견된 벽화는 프레스

“누구에게나 봄은 오지만 아무에게나 봄이 되지 않습니다. 희망찬 아름다운 봄은 봄을 미리 알고 준비하는 자에게만 얻을 수 있습니다”라는 말이 기억난다. 그렇다 우리에게 지난 한해 봄은 있었는가? 갑작스런 코로나19로 인하여 우왕좌왕 하는 사이에 지난 한해 팬데믹으로 인해 문화예술 현장은 초토화되었다. 대부분의 예술공연과 문화행사가 취소되었고, 작가와 기획자는 창작과 활동을 못함으로서 생계에 어려움을 겪고 있다. 공연장과 전시관도 모두 문을 닫으면서 인간관계가 단절되는 상황에 이르렀다. 문화예술인들은 그저 기다릴 수밖에 없는 한 해였

제주도와 양 행정시가 오늘(15일) 자로 상반기 공무원 인사를 단행했다. 이번 인사를 통해 도에선 158명이 직급 승진했고, 4급(서기관) 이상만 16명이 직위 승진했다. 양 행정시에선 166명이 직급 승진했다. 이처럼 대규모 승진 잔치가 펼쳐지면서 코로나19 대응 강화와 여성 공무원 발탁 등 도가 강조한 인사 방침은 희석된 느낌이다.사실 대규모 승진은 예상했었다. 돌이켜보면 지난해 6월 제주도는 2국 2과를 감축하는 조직 개편안을 입법예고했으나 도의회의 문턱을 넘지 못했다. 그 여파로 양 행정시의 구조조정도 무산됐다. 이 과정에서

2019년 12월 31일. 중국 우한에서 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19)의 존재가 처음 세상에 알려졌다. 그 후로 1년 여 동안 중국 우한에서 시작된 이 호흡기 감염병은 전 세계를 휩쓸었다. 확진자가 1억명에 달하고 있고 이미 200만명 가까운 목숨이 이 바이러스로 희생됐다.우리나라에서도 7만 여명이 확진되고, 사망자는 1100명을 넘어섰다. 코로나19가 잠잠하던 제주에서도 지난해 11월 진주시 이·통장들의 제주 방문을 시작으로 급격히 증가하면서 현재 확진자가 490명을 넘어섰다, 다행히 아직 한 명의 사망자도 발생하지 않았

제주의 고용 상황이 최악이다. 코로나19 여파로 실업급여 수령 인원과 지급액이 역대 최고치에 달한 것이 이를 말해준다. 실업급여 수령 인원은 지난해에만 10만160명으로 집계됐다. 도내에서만 10만명을 돌파한 것은 고용보험제도가 도입된 1995년 이래 처음이다. 고용보험에 가입된 직장에 다니다 직장을 잃고 실업급여를 타가는 사람이 많아졌다는 것은 실로 심각한 일이다. 고용 참사라고 해도 지나치지 않다.지난해 실업급여 지급액만 1566억원으로 2019년의 832억원보다 2배 가까이 늘었다. 기업의 규모나 업종 등을 망라해 전방위적으로