불법 숙박업으로 단속된 업소들이 재차 불법 영업을 하다 당국에 무더기로 적발됐다. 자치경찰단은 불법 영업으로 형사처벌을 받은 숙박업소와 미분양 주택 등을 상대로 최근 현장 점검을 벌여 위법이 확인된 21곳을 입건했다. 점검대상이 101곳인 점을 감안하면 5곳 중 1곳이 배짱영업을 한 셈이다. 여름 성수기를 맞아 불법 숙박영업이 기승을 부리는 것이다.위반사례를 보면 한 업체는 작년 6월 불법 숙박업으로 단속됐음에도 여전히 6개 독채 중 1채만 신고하고 나머지 5채를 무허가 영업장으로 쓰다 덜미가 잡혔다. 또 다른 업체는 지난해 4층

제주4·3 당시 억울한 옥살이를 한 수형인들이 국가로부터 형사보상금을 받을 수 있게 됐다. 제주지방법원 제2형사부는 지난 1월 17일 군사재판 재심 청구사건에서 사실상 무죄에 해당하는 공소기각 판결을 받은 4·3 생존 수형인 18명이 청구한 형사보상 건에 대해 총 53억4000만원을 지급하라고 21일 결정했다. 4·3사건과 관련해 국가의 잘못된 공권력 행사에 따른 첫 형사보상 판결이라는 점에서 의미가 크다.현행 ‘형사보상 및 명예훼손에 관한 법률’에는 형사피의자 또는 형사피고인으로 구금됐던 사람이 불기소처분을 받거나 무죄판결을 받은

2001년 토니 블레어 영국 총리의 부인이 45세의 나이로 넷째 아이를 출산했을 때 영국에선 늦동이 붐이 일었다. ‘많이 낳자’는 열 마디의 구호가 무색한 상징적인 일이었다. 비단 영국뿐이 아니다. 근래 인구 감소를 우려한 유럽 나라들이 출산 장려책을 내놓기에 바쁘다.올해 초 헝가리는 신혼부부에게 4000만원을 무이자로 빌려주고, 셋째를 낳으면 대출금 전액을 탕감해주는 파격적인 정책을 내놔 눈길을 끌었다. 이탈리아는 셋째 자녀를 출산하면 농지를 20년간 무상으로 사용할 권리를 주는 예산안을 발표하기도 했다.핀란드에선 아이 한명을 낳

문재인 정부가 출범하면서 대선공약으로 내세웠던 각종 정책 중 눈에 띄는 것 중에 하나가 일자리 창출의 핵심사업으로 거론되는 도시재생 뉴딜사업이다.현 정부 100대 국정과제의 일환으로 추진되는 이 사업에는 ‘주거복지 실현’, ‘도시 경쟁력 강화’, ‘사회통합 및 일자리 창출’을 목표로 5년 동안 총 5조원이 투입되는 대규모 프로젝트다.현재 제주에서 도시재생 뉴딜사업이 이뤄지는 지역은 2016년 중심시가지형으로 선정된 제주시 원도심(모관지구), 2017년 선정된 제주시 신산머루·서귀포시 월평동, 지난해 사업지로 확정된 제주시 남성마을과

교통유발부담금은 말 그대로 교통체증이나 교통혼잡을 유발하는 주체에게 이에 상응하는 경제적 부담을 줘, 교통량 감축을 유도하기 위한 것이다. 부담금은 특별회계로 관리돼 교통시설 설치 및 개선 등에 쓰인다. 전국에서 인구 10만명 이상 도시 53곳 중 52곳은 도입하고 있다. 제주만 남아 있다. 그만큼 제주로선 뜨거운 감자였다.하지만 내년 10월부터 시행할 예정이다. 대상은 면적 1000㎡ 이상 건물로, 총 2822동에 이른다. 여기서 거둬들일 수 있는 부담금 규모는 105억원으로 잠정 집계되고 있다. 이와 관련해 제주상공회의소와 제주

중산간 일대의 개인오수처리시설에 대한 관리 실태를 보면 참으로 걱정스럽다. 수질기준을 넘긴 오수를 배출하는 곳이 상당수지만 인력부족으로 관리 사각지대로 방치되고 있는 탓이다. 그제 제주도보건환경연구원이 내놓은 연구자료는 지하수 오염에 대한 위기감을 더욱 높이고 있다. 표본조사한 많은 곳이 정화되지 않은 오수를 지하로 흘려보내고 있다는 것이다.조사 결과 도내 개인오수처리시설은 모두 1만21군데에 달했다. 이 중 23%(2254곳)가 지하수 함량지대인 중산간에 설치된 것으로 파악됐다. 문제는 연구원이 여러 해 동안 785곳을 추려 방류

태조 이성계가 1392년 건국한 조선은 1910년 한일합방으로 국권을 상실할 때까지 519년간 27명의 왕이 통치를 했다.이 가운데 연산군과 광해군 등 2명의 왕은 반정(反正)으로 왕위에서 쫓겨났다.이들 군주는 죽은 후 신위를 종묘에 안치할 때 조(祖)나 종(宗)을 붙이는 묘호(廟號)도 갖지 못했다. 하지만 최근 광해군에 대한 역사적 재평가 움직임이 활발히 이뤄지고 있다.▲광해군에 대한 평가는 크게 엇갈린다.인조반정으로 폐위된 후 광해군의 역사적 기록은 한마디로 패륜을 저지른 폭군이다.인조반정의 가장 큰 명분도 광해군이 왕권 강화를

미국의 보수주의는 과거에 묶여 살지 않는다. 계속적인 개혁으로 미국 산업, 세계 산업을 수정·개척해 오고 있다. 그러면서 매우 기독교적이다. 미국 역사 속 선조들은 1667년 영국에서 종교적 신앙의 자유를 찾아 120명이 미국 대륙에 피난처를 정했다. 이들은 봉건 계급주의와 싸움해 결국 승리했고 버지니아에서 영국을 굴복시켰다. 영국의 계속 이어진 식민지 통치로 많은 세금이 증발해 갔다.1776에 미국민의 반항으로 영구 독립을 쟁취한다. 독립전쟁에서 승리한 미국은 영국의 불간섭 원칙을 내세워 미합중국 헌법을 만들고 의회를 조직해 일차

이 세상에 늙지 않는 사람은 없다. 어떻게 늙어 가야 하는 것인지 어려운 우리 노인의 문제이다. 노인이라면 그 누구도 피할 수 없는 우리 모두의 현실이다. 그것을 준비하는 사람과 자신과는 관계없는 줄 알고 살아가는 사람들이 있을 뿐이다. 노후에 준비할 것은 무엇인가?첫째는 가난한 것인데 노년의 가난은 더욱 고통스럽다. 할 일 없이 도시공원에 모여 앉아 놀다가 무료급식으로 끼니를 때우는 일도 있을 것이다. 나이가 들어 가진 게 없다는 것은 해결 방법이 없다. 이것은 우리 사회 문제이기도 하다. 일차 책임은 물론 본인에게 있는 것이지만

어떤 종교이건 간절한 믿음과 확신이 우선이다. 중도 포기나 아닐 수 있다는 의심은 못난 원망을 만들어 낸다. 우쭐거리는 교만은 본질을 흐트러뜨리고 최고라는 칭찬은 독을 바른 화살이다.중장비 기사로 일하는 이의 일상은 항상 반복이었다. 평일 퇴근 후에는 술을 마셨고 새벽에 일어나 출근을 했다. 주말에는 아침부터 경마에 빠져들었다. 벌이도 시원찮아 밑 빠진 독에 물 붓기였다.그나마 부인이 하는 식당에서 나오는 수입으로 어렵게 살림을 꾸려가고 있었다. 그런데 날이 갈수록 도가 지나쳐 은행 대출에 사채까지 빌려 써 월급까지 차압 직전이라

누구에게나 상대방의 머릿속에 그려지는 첫인상과 이미지는 중요하다. 좋으면 그 후에도 힘들이지 않고 긍정적인 평가와 평판을 유지할 수 있다. 반대로 그렇지 않으면 억울하게 부정적인 굴레에서 벗어나지 못하거나, 초반에 깎인 것을 만회하기 위해 무척 노력하고 애써야 한다. 이처럼 한번 뇌리에 박힌 인상은 유연하지 않고 뻣뻣하다. 그래서 대개가 첫인상에 신경을 쓴다.제주산 감귤에 있어서 첫인상을 좌우하는 것은 수확 시기가 빠른 ‘극조생’이다. 그 평가는 ‘조생’ ‘중·만생’에 영향을 미친다. 이는 자연히 가격 형성으로 이어지기 마련이다.

지난 7월 차고지증명제 전면 시행으로 자기 차고지를 원하는 도민들이 늘고 있다. 하지만 관련 예산이 일찌감치 소진돼 사업 신청 자체가 중단됐다고 한다. 자택에 차고지를 만들어 차를 구입하려던 시민들의 불만이 커질 수밖에 없다. 담장을 허물어 주차장을 조성하면 공사비의 90% 범위에서 최대 500만원까지 지원받는 사업이 올 연말까지 올스톱 된 것이다.제주시 경우 올해 ‘자기 차고지 갖기 사업’ 예산은 5억원에 이른다. 그러나 차고지증명제에 따른 사업 신청건수가 폭발적으로 늘면서 재원이 바닥났다. 지난 16일부터 아예 접수를 하지 않고

산천단(山川壇)은 제주시 아라동에 소재한 제단이다. 제주도민의 무사 안녕을 기원하는 한라산신제를 올리는 곳이다. 그곳엔 천연기념물 제160호로 지정된 곰솔 8그루가 있다. 곰솔은 높게 자라는 소나무과의 상록침엽교목이다. 줄기가 검다 하여 흑송(黑松)이라고 한다.산천단 곰솔의 높이는 25~30m, 둘레는 3.4∼6m에 이른다. 수령은 500∼600년으로 추정된다. 국내 곰솔 가운데 가장 오래된 노거수이다. 숱한 풍파를 견디며 기나긴 세월 동안 산천단을 지켜온 셈이다. 제주의 풍토와 제의(祭儀) 문화성을 그대로 간직한 유산이 아닐 수

모든 생활분야에서 막말은 비일비재하다. 국어사전에 의하면 막말이란 함부로 지껄이는 말, 속되게 마구잡이로 하는 말 등으로 설명돼 있다.필자가 생각하기에 막말은 쌍소리가 아니더라도 이성을 가진 지성인, 사회지도인의 정상적인 말투라고 할 수 없고, 사회를 혼탁시키기 때문에 자라나는 청소년들에게 나쁜 영향을 준다고 본다.그러나 최근 정치인들은 이 막말을 촌철살인의 정곡을 찌르는 말과 혼동하는 것 같다. 여하튼 막말은 술 취한 사람이나 몹시 노한 사람이 내뱉는 말이고 보면 정치지도자라고 자처하는 인사들의 막말은 자기 품위를 손상시킴은 물론

환경 보존과 환경오염 문제를 해결하기 위한 노력은 너나없이 절실하다.마을 동 부녀회장을 맡게 되었다. 아이들도 성장해 독립했으니 이제는 마을에 봉사해야 하지 않겠냐는 주변의 제의를 선뜻 수락하고 만다. 마을 봉사라는 말에 일단 받아들이기는 했지만, 잘할 수 있을까 하는 두려움이 크다.몇 개월째 마을길에 꽃도 심고 풀 뽑기 작업을 하고 있다. 드디어 시기가 되었다. 이제는 ‘농업폐기물집하장’에 모인 농업폐기물 분류 작업을 해야 한다. 농작물 파종 전에 농업폐기물집하장을 비워 둬야 파종 준비하며 생기는 농업폐기물을 처리할 수 있어서이다

열린 문화공간으로 자리매김한 제주시청 어울림마당이 밤만 되면 노숙인들의 술판·싸움판으로 전락하고 있다는 보도다. 제주시민의 휴식명소가 쉼터로 이용되기 보다는 외려 시민들을 불안케 하고 있다니 참으로 걱정스런 일이다. 언제부턴가 일몰 후엔 40~50대 노숙인들이 삼삼오오 모여 술판을 벌이고 소란을 피우기까지 한다는 것이다. 대책이 절실한 상황이다.지난 16~17일 주말만 해도 일몰 전부터 어울림마당에는 노숙인들이 떼 지어 술판을 벌이는 게 목격됐다. 이들이 앉았던 벤치 주변은 먹고 버린 술병과 각종 쓰레기가 나뒹굴었음은 물론이다. 심

제주시 봉개동쓰레기매립장에 어제(19일)부터 쓰레기 반입이 금지됐다. 봉개동쓰레기매립장 주민대책위원회(이하 대책위)가 지난 14일 매립장, 음식물류 쓰레기 처리시설, 재활용 선별시설 등에 들어오는 쓰레기를 막겠다고 공언한 대로 실력행사를 통해 수거 차량의 진입을 봉쇄하고 있다. 대책위의 입장이 급반전하지 않는 한 쓰레기 처리 대란은 현실로 다가왔다.어떻게 이 지경까지 오게 됐는지 먼저 짚어보지 않을 수 없다. 대책위는 지난해 8월 제주도와 제주시 등 3자 협약을 통해 봉개동 쓰레기매립장 3차 연장 사용에 대해 동의했다. 그러면서 “

영화 ‘봉오동전투’의 줄거리는 간단하다. 대개가 ‘어쩌다 독립군’이 된 이들이 일본군 정예 요원으로 편성된 월강추격대를 만주 봉오동 ‘죽음의 골짜기’로 유인하는 과정을 그리고 있다.이들은 정규 독립군 분대장의 지휘를 받으면서 신식 무기로 무장한 추격대를 상대로 치고 빠지기를 반복한다. 상대가 가까이 오면 사정권에서 벗어나기 위해 전력 질주하고, 추격을 멈추면 공격해 뒤쫓도록 자극한다. 마침내 봉오동에 이르러선 ‘독 안에 든 쥐’로 만든 후 사방에서 맹공을 가한다. 손자병법에 나오는 이른바 ‘선승구전(先勝求戰)’의 전략이다. 먼저 이

최근 대농(大農)이신 누님께서 제주산물의 일본수출 길도 막히고 값싼 중국산물이 수입되면 제주에서 농사지어 먹고 살기 힘들게 되었다며 하소연 했다. 그러기에 이런 저런 넋두리를 늘어놓으며 제주에서 농사보다 나은 게 뭐 있느냐고 위로했다.‘제러미 리프킨’의 저서 ‘노동의 종말’에 의하면, 컴퓨터 혁명과 생명공학 기술혁명이 하나의 기술 복합체로 결합된 실험실 대량 식량생산의 새로운 시대가 열렸다. 그래서 전통 농업은 자취를 감출 것이다. 실험실의 분자 조작으로 옥외농업을 급속히 대체할 것이다. 이런 기술혁명은 인간의 노동력을 기계와 화학

올 들어 나라 안팎이 혼돈에 빠졌다. 평화통일의 갈망에도 불구하고, 북한은 미사일을 쏘아 올리며, 적화 야욕의 끈을 놓지 않고, 일본은 약속을 깨뜨렸다며 경제보복으로 갈등을 증폭시키고 있다. 한 치도 물러설 기미가 보이지 않는다. 진흙탕 싸움이다.싸움은 어느 편에도 도움이 되지 않는다. 감정을 앞세우기 전에, 이성을 갖고 냉철하게 판단해야 한다.요즘 나라의 혼란스러운 것 못지않게 답답하고 짜증스럽게 만드는 것이 있다. 쓰레기다. 여름철이 되면서 너나없이 더위를 피해 피서를 가고 있다. 그런데 그들이 떠난 자리에는 쓰레기로 넘쳐난다.