민선5기 우도정의 핵심공약 중 하나인 이 사업의 목적은 옛도심 활성화다.
인구 공동화(空洞化)로 침체가 지속되고 있는 원도심을 살리기 위한 도시재생 사업으로, 해당 부지 4만5845㎡에 만남과 쇼핑, 먹을거리 및 즐길거리와 볼거리 등이 결합된 ‘세계인이 공감하는 문화관광명소’를 조성한다는 복안이다. 2015년 완공을 목표로 총사업비 842억원(공공 490, 민자 352)이 투입되는 프로젝트다.
사업의 취지로 볼 때 긍정적 성과가 기대되는 것도 사실이다. 옛도심 활성화는 물론이고 꾸준히 증가하는 크루즈관광객들을 위한 특화된 공간으로 활용될 수 있을 것이다. 대개 한 나절 머무는 크루즈 관광객들이 가까운 곳에서 쇼핑 또는 문화관광을 체험할 수 있다. 현재 제주시내엔 그런 공간이 빈약하다.
하지만 문제는 청사진을 뒷받침할 현실 여건이다. 우선적으로 재원 확보가 관건이다. 제주도의 재정 형편상 500억원에 가까운 공공부문 예산은 결코 적지 않은 액수다. 더 큰 문제는 350억원이 넘는 민간자본 유치에 있다. 이게 제대로 안 되면 사업 추진이 대책 없이 늦어지면서 세월만 허송할 소지가 큰 것이다. 지지부진 민자유치 사업이 대부분 그 모양새다.
따라서 도정이 민자 유치에 대한 명확한 계획과 대책을 면밀히 강구해야 할 것이다. 그게 이 사업의 실효성을 담보할 일차 과제다. 특히 중요한 건 주민과의 공감대다. 아무리 사업에 당위성이 인정된다 하더라도 주민들에게 피해가 돌아가고 상권 살리기에 역행한다면 효과는 고사하고 두고두고 원성의 대상이 될 것이다.
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