투명사회협약 실천이 중요하다
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제주특별자치도와 관광협회를 비롯한 제주관광업계가 그제 투명사회협약을 맺고 부조리 척결과 경쟁력 강화를 다짐한 것은 매우 뜻있는 일이다. 전국적으로 각 부문에서 투명사회협약이 확산되고 있지만 지역 관광부문에서는 처음 있는 일이라는 점에서 기대가 크다.

앞으로 제주관광 전반에 만연된 부조리와 비리를 일소해 ‘클린 투어리즘’을 실현하는 새로운 계기가 되기를 바라는 마음 간절하다.

협약이 잘만 운영된다면 제주관광의 투명성 확보는 물론이고 경쟁력을 키우는데 크게 기여할 수 있을 것이다. 문제는 실천이다.

투명사회협약은 공공, 정치, 경제, 사회 등 각 분야의 일방적인 노력만으로는 부패극복의 한계가 있음을 인식하고 각 분야의 관심과 자발적, 협력적 공동노력을 통해 청렴하고 투명한 사회를 구현하기 위한 사회적 약속이다.

우리는 과거 권위주의시대에도 여러 차례 ‘결의대회’라는 이름으로 이와 비슷한 운동을 벌여온 경험이 있다. 정권이 바뀌고 사회가 변할 때마다 이름을 바꿔가며 벌여왔지만 사회정의가 바로 서기는커녕 오히려 부정과 부패, 부조리는 고쳐지지 않았다.

이렇게 된 것은 그동안의 운동이 어깨띠 두르고 구호나 외치는 형식적인 것으로 흘렀기 때문이다.

아쉽게도 이번 제주관광 투명사회협약식도 과거에 보아온 그런 전시적 다짐대회의 모습을 느낄 수 있다.

2005년 중앙정부 차원의 투명사회협약 체결을 시작으로 부산, 대구, 경남, 인천, 울산, 경기 등 7개 시·도가 체결한 데 따른 ‘따라하기’ 냄새가 짙기 때문이다.

명분과 의도가 나쁘다는 것은 아니다. 다만 협약식 자체로만 보면 국가청렴위의 시책의지에 적극 동참하는 공개행사 모습이다.

무슨 유행처럼, 투명사회협약 체결이 형식적 전시행사로 그쳐선 안 된다. 그렇게 되면 과거 실패했던 ‘운동’들의 전철을 밟게 될 것이다.

따라서 무엇보다 중요한 것은 이번 협약이 구호에 그치지 않도록 구체적인 실천과제를 철저히 지켜나가는 것이다.

이를 위해 협약내용을 특별자치도 조례 등으로 제도화함으로써 지속적인 추진력을 확보하고 성과에 대한 평가와 점검체계를 구축하는 것이 당면과제다.
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