도민 10명 중 7명은 행정시장 직선제를 원하는 것으로 나타났다. 또 제주에서만 유일하게 남아있는 교육의원 제도에 대해 10명 중 6명은 존속해야 한다는 입장을 내비쳤다.
이는 제주新보와 제주MBC, 제주CBS 등 제주지역 언론 3사가 여론조사 전문기관인 ㈜코리아리서치센터에 의뢰해 지난 16일 도내 거주 만 19세 이상 성인 남녀 1013명을 대상으로 실시한 제2차 공동 여론조사 결과이다.
행정시장 직선제에 대해 찬·반을 물은 결과, 찬성 77.4%, 반대 14.4%, 모름(무응답) 8.2%로 나왔다.
응답층을 보면 40대(82%), 서귀포시 동지역(78.9%), 농림어업축산업(83%)에서 높은 찬성률을 보였다. 반대 입장은 자영업자(20.2%)에서 상대적으로 높았다.
행정체제개편위원회는 지난해 6월 행정시장 직선제(시장 직선·기초의회 미구성)를 제주특별자치도에 권고했다. 그러나 특별지방정부를 포함하는 지방분권 개헌 논의가 진행되면서 이번 6·13지방선거에 적용하지 않기로 했다.
이번 조사에서 교육의원 제도의 존속 여부를 물은 결과, 계속 운영해야 한다 61.6%, 폐지해야 한다 25.7%, 모름(무응답) 12.7%로 나왔다.
교육의원 유지를 원하는 응답층은 여성(65.5%), 19~29세(82.4%), 제주시 동지역(62.3%), 학생(82.5%)에서 평균 보다 높은 찬성률을 보였다.
폐지해야 한다는 의견은 남성(34.5%), 50대(39.2%), 농림어업축산업(38.5%)에서 상대적으로 높게나왔다.
교육의원은 2006년 특별자치도가 출범하면서 전국 최초로 직선 교육의원제도가 신설되면서 탄생했다. 임기는 4년이며, 광역 도의원의 대우를 받는다. 타 광역 시·도의 교육의원은 2010년 ‘교육의원 일몰제’ 규정으로 2014년 6월 폐지돼 그 역할을 시·도의원이 맡고 있지만 제주지역에선 유지되고 있다.
문제는 ‘교육경력 5년 이상’ 등 출마자격이 제한된 데다 퇴임 교장들의 자리로 비춰지면서 폐지론이 제기돼 왔다. 특히 이번 선거에선 5곳 중 4곳의 선거구에서 단독 출마로 무투표 당선이 예상돼 선거 목적에 맞지 않는다는 지적이 일고 있다.
이번 조사는 유선전화 임의전화번호 걸기(RDD·29.8%)와 휴대전화 가상번호사용(70.2%)에 의한 면접 조사로 진행됐다. 표본 추출 방법은 성·연령·지역별 인구 비례에 따른 할당 추출법으로 이뤄졌고, 2018년 3월 말 현재 행정안전부 주민등록인구 통계를 기준으로 지역·성·연령별 가중값이 부여됐다. 응답률은 20.1%(유선 14.1%·무선 24.4%)이며, 표본오차는 95% 신뢰수준에서 ±3.1%p이다.
좌동철 기자 roots@jejunews.com
