택지개발지구 증가와 구도심 인구감소 등으로 제주지역 동지역 간 인구 불균형이 심화되고 있는 가운데 지난 1985년 이후 변동이 없는 행정동 조정이 이뤄질지 주목된다.

제주특별자치도는 지난 5월부터 행정시와 읍면동이 참여하는 TF팀을 운영하고 있고, 오는 18일(오전 10시)에는 제주문학관 대강당에서 ‘동지역 적정 규모 조정 공론화 토론회’를 개최할 예정이다.

행정동 조정은 과소동 통폐합을 중심으로 논의가 이뤄지고 있다. 

2022년 12월말 기준으로 총인구수가 1만명 이하인 곳은 제주시지역이 건입동(9092명), 삼도2동(8066명), 이도1동(7806명), 용담1동(6925명), 봉개동(5367명), 이호동(4566명), 도두동(3387명), 일도1동(2386명) 등 8곳이다.

서귀포시지역은 영천동(5439명), 효돈동(5380명), 송산동(4280명), 예래동(4043명), 천지동(3591명), 중앙동(3269명), 정방동(2262명) 등 7곳이다.

다만 행정안전부 기준에 따라 면적 기준으로 3㎢ 미만인 건입·일도1·이도1·삼도1·용담1·이호·정방·중앙·천지동이 조정 대상으로 분류되고 있다.

이번 토론회는 오승은 제주대학교 교수가 좌장을 맡고, 고경훈 한국지방행정연구원 박사, 조성현 경상남도 창원시 자치행정과 시정팀장, 문만석 한국지역혁신연구원장, 양민구 더큰내일센터 총괄기획팀장, 양철선 제주시 통장협의회장 등 6명이 패널로 참여한다.

패널들은 행정구역 조정에 대한 필요성 및 합리적인 행정구역 조정 기준, 타 시·도 사례를 통한 행정구역 조정 문제점과 해결방안 등 다양한 의견을 교환할 예정이다.

조상범 제주도 특별자치행정국장은 “동지역 인구 편차에 따른 행정서비스 불균형 문제를 해소하기 위해 이번 토론회를 마련했다”며 “토론회에서 제기된 의견을 종합적으로 검토해 행정구역을 합리적으로 조정해 나가겠다”고 말했다.

행정동 조정은 행정서비스 이외에도 선거구 등과도 밀접하게 맞물려 있어 상당히 민감해 공론화 과정이 순탄치만은 않을 것으로 예상된다. 앞서 2008년에도 과소동 통폐합이 추진됐다가 무산된 바 있다.
 

김승범 기자 ksb2987@jejunews.com

다른기사 보기