지방비 부담 논란도...도립공원 확대, 평화대공원 연계 관리
중국 투자자가 소유했던 서귀포시 대정읍 송악산 일대 사유지를 매입하는 사업이 내년까지 완료될 것으로 보인다.
매입 토지는 마라도해양도립공원 부지 72필지 22만여㎡와 종전 유원지였던 공원 외 지역 98필지 18만여㎡ 등 총 170필지, 40만여㎡ 규모로, 토지 매입비는 583억원에 달한다.
제주특별자치도는 송악산 주변 역사·문화 공간과 연계하고 난개발 방지와 보전·관리를 위해 송악산 내 사유지를 매입하고 있다고 11일 밝혔다. 사유지 매입은 공원 부지와 공원 외 부지로 나눠서 진행되고 있다.
도립공원 부지는 72필지, 22만523㎡로 매입 가격은 200억원이다. 제주도는 지난해부터 매입 절차를 시작했고, 올해 191억원을 투입해 공원부지 매입을 마무리할 계획이다.
기존 유원지 부지는 98필지, 18만216㎡로, 총 매입비는 383억원 규모다. 제주도는 지난해 계약금 등 125억원을 지급했고, 올해는 중도금으로 144억원을 투입할 계획이다. 제주도는 내년에 추가로 114억원을 투입해 공원 외 부지 매입 절차도 완료할 방침이다.
송악산유원지 개발사업은 1995년 유원지 지정 이후 중국 투자자인 신해원이 유원지와 주변 지역의 토지를 매입해 개발사업을 추진해 왔지만 천혜의 자연경관과 역사·문화적 가치가 높은 지역이 훼손될 수 있다는 논란이 이어져왔다.
전임 도정 시절이었던 2020년 10월 원희룡 지사가 송악선언을 발표하며 송악산 개발을 제한했고, 결국에는 사업이 무산됐다. 이에 대해 사업자 측이 제주도를 상대로 개발행위 허가제한지역 지정 취소 소송을 제기하며 법정 공방으로 확산됐지만 제주도가 사업 부지를 모두 매입하기로 하면서 일단락됐다.
하지만 부지 매입비가 사업자가 부지를 매입할 당시보다 3배 가량 오르고, 전액 지방비로 부담해야 하면서 제주도의회에서 한때 제동이 걸리는 등 논란이 야기되기도 했었다.
제주도는 송악산 일원 사유지를 매입해 도립공원을 확대하고, 인근 알뜨르비행장 일대 제주평화대공원과 연결해 전체적인 보전 관리계획을 수립하는 방안을 모색하고 있다.
이와 함께 제주도는 올해 세계환경중심도시 제주를 조성하기 위해 생태계서비스제불제 사업(4억5000만원), 아시아기후변화교육센터 그린리모델링 사업(23억5000만원), 곶자왈 보호지역 내 사유지 매입(20억원) 등을 추진할 계획이다.
