최근 중국 남부 지방에 내린 집중호우가 멀리 있는 제주를 긴장시키고 있다. 양쯔강의 유출수 영향으로 저염분수 유입이 우려되기 때문이다. 제주도 해양수산연구원에 따르면 양쯔강 하구의 유출량을 모니터링한 결과 평년보다 20% 증가한 초당 4만7000t에 이르고 있다고 한다. 이는 2016년 8월의 상황(초당 4만8000t)과 비슷하다. 당시에도 제주 서부지역 어장을 중심으로 저염분수 피해가 컸다.양쯔강에서 발원한 저염분수는 보통 한 달 후면 제주 서부 연안에 도착한다. 예년에도 천리안 위성의 관측 영상을 분석하면 7월 초 양쯔강 지역에

제주도가 중산간 일대와 서부지역 일부를 지하수 특별관리구역으로 확대하는 방안을 다시 추진해 주목된다. 추가 예정지는 한라산국립공원을 제외한 중산간 450㎢와 고산~무릉 해안지대 22㎢ 등 472㎢에 이른다. 지정·고시가 이뤄지면 도 전역의 34.2%가 지하수 특별관리구역이 된다. 사설 지하수 개발이 원천 차단되고 공공용만 허용된다는 의미다. 미래 물 수요에 대비해 지하수를 보존하기 위함이다.추가 예정지 중산간 일대는 지하수 함량이 풍부하고, 고산~무릉은 이미 지하수공이 과다 개발돼 해수 침투가 우려되는 곳이다. 지하수 개발·이용에

해양수산부가 제주의 숙원사업인 제주신항 건설 기본계획을 다음 달 말에 고시할 것인지에 대해 도민적 관심이 쏠리고 있다. 기본계획 고시는 정부가 제주신항 개발사업을 확정했다는 것으로, 인허가 절차가 간소화하고 국비 확보가 수월해진다. 남은 기간 제주도의 총력 대응이 중요해졌다.제주신항은 제주시 삼도동과 건입동, 용담동 일원 탑동 앞바다 500만㎡에 2020년부터 2040년까지 총사업비 2조8000억원을 투자하는 사업이다. 22만t 급을 포함한 크루즈 4선석과 여객 9선석 등의 접안시설과 배후단지를 조성하게 된다. 낙후된 원도심 활성화

제주 시내 외국인 면세점 부근 클린하우스가 쓰레기 투기장으로 전락한 것은 심각한 일이다. 예전에도 이 문제가 지적됐으나 개선되지 않고 있다. 이런 상황이 지속하면 행정당국과 면세점 업계 모두가 강 건너 불구경하고 있다는 오해마저 살 수 있다.본지 기자가 최근 제주시 연동에 소재한 외국인 면세점 주변 클린하우스를 대상으로 현장 취재한 결과 면세점 로고가 있는 쇼핑백과 종이 상자, 플라스틱 재질 용기, 비닐봉지 등이 수북했다. 분리배출은커녕 종량제 봉투도 이용하지 않고 그대로 버린 것이다. 인근 주민들에 따르면 따이공(중국 보따리상)들

집배원 노조인 전국우정노동조합이 사상 처음으로 파업을 결의했다. 그제 실시된 우정노조의 파업 찬반투표에서 참여 노조원의 92.9%(2만5247명)가 찬성했다. 제주지역도 전체 노조원 377명 중 371명이 투표에 참여해 93.5%(347명)가 파업에 동의했다. 토요 집배 폐지 등 요구사항이 받아들여지지 않으면 최후 수단을 선택하겠다는 것이다. 열악한 노동환경을 장기간 방치해온 당국을 탓하지 않을 수 없다.집배원들이 파업을 결의한 큰 이유는 목숨을 위협받을 정도로 질 낮은 근로환경에 있다. 우정노조에 따르면 올 들어서만 9명이 과로사

재정자립도가 열악한 제주도의 결손처분 규모가 해마다 증가한다니 큰 문제가 아닐 수 없다. 결손처리는 시효소멸 등으로 해당 금액을 받을 수 없는 것으로 간주하는 것이다. 도에 따르면 5년간 징수하지 못해 결손처분한 과태료는 2015년 107억원, 2016년 110억원, 2017년 133억원, 지난해 139억원 등으로 매년 증가세다. 건전 재정운용의 걸림돌이다.뿐만이 아니다. 올 4월 현재 지방세 체납액도 500억원 규모다. 이 중 1000만원 이상 지방세를 내지 않은 고액체납자만 490명·309억원에 이른다. 가장 많은 체납액은 개인

지난 2일 제주국제공항을 통해 대마초 20㎏을 밀반입하려다 제주세관에 적발된 남아프리카공화국 남성의 사례는 제주가 세계 마약상들의 타깃이 되고 있다는 방증이다. 이 남성은 제주를 택한 이유에 대해 인천이나 김해 등 다른 공항에 비해 안전하다고 판단했기 때문이라고 했다.이 남성이 들여온 대마초 물량은 충격적이다. 4만명 분량으로, 제주공항 개항 이래 최대 규모다. 지난해 전국적으로 압수된 물량(30.9㎏)의 65%이며, 시가로만 20억원에 달한다. 남성은 자신은 운반책이고, 제주 반입에 성공하면 국내 다른 지역의 판매책에게 넘길 예정

환자가 환자복 차림으로 병원 밖으로 나가 거리를 활보하거나 공공장소에서 흡연하는 것은 분명 생각해 볼 문제다. 병실의 갑갑함에서 잠시나마 벗어나고 싶은 이들의 심정은 이해하지만, 이를 바라보는 시민들의 시선은 날이 갈수록 따갑다. 외출 시 감염 문제도 우려하지 않을 수 없다.본지 보도에 따르면 제주 시내 한 종합병원 입원환자들이 병원 옆 어린이공원에서 흡연하는 행위 때문에 인근 주민들의 원성이 이만저만이 아니라고 한다. 이들 중에는 팔에 링거를 꽂거나 휠체어를 탄 이들도 쉽게 눈에 띈다고 하니 엄살 성 민원은 아닌 듯싶다. 제주시에

곤충산업이 신성장 동력이자 미래의 식량자원으로 떠오르고 있지만 제주지역은 명맥만 유지하는 걸음마 단계를 벗어나지 못하고 있다. 전국적으로 농촌의 블루오션 산업으로 각광받는 만큼 정책적 육성책이 시급하다는 지적이 제기된다. 도내 곤충 사육 농가와 법인은 2016년 22곳에서 201년 27곳, 지난해 33곳 등으로 증가하고 있지만 여전히 갈 길이 멀어 보인다.전국 지자체들이 앞다퉈 공격적인 마케팅을 펼치는 것과 달리 제주는 아직 가공시설이나 판로 등 기본 인프라가 갖춰지지 않은 게 큰 문제다. 실제 애완·학습용이나 사료 등 가공제품 판

제주감협이 제역할을 못하면서 애꿎은 조합원만 피해를 입는 일이 벌어지고 있다. 보도에 따르면 감협은 2018~2020년 3년간 정부 또는 제주도가 추진하는 유통시설 현대화사업에 참여하지 못하는 페널티를 받았다고 한다. 2017년 국·도비 지원 아래 대정농공단지에 설립키로 한 포장상자제조공장을 감협이 자진 철회한 게 이유다. 농림부가 지원한 27억원이 반납됐고, 도보조금 27억원도 불용 처리됐다.앞서 감협은 2016년 대정농공단지에 거점산지유통센터를 추진했지만 이마저 착공이 틀어졌다. 이 사업 역시 국·도비 및 부지 확보는 물론 건축

유네스코 MAB(인간과 생물권 계획) 국제조정이사회가 지난 19일 유네스코 생물권보전지역을 제주도 전역으로 확대하는 데 최종 승인했다. 이로써 도내 생물권보전지역은 총 38만7194㏊으로, 한라산 해발 200m 이상을 중심으로 한 기존 생물권보전지역 (8만3094㏊)보다 4.7배 확대됐다.생물권보전지역은 생물 다양성의 보전과 지속 가능한 이용을 조화시킬 수 있는 방안을 모색하기 위해 전 세계적으로 뛰어난 생태계를 대상으로 유네스코가 지정하고 있다. 그만큼 제주의 육상·해상 생태계의 가치가 세계로부터 다시 한 번 인정받은 셈이다. 더

자연재난대피소가 주변 여건을 충분히 고려하지 않고 지정됐다는 것은 많은 걱정을 낳는다. 대피소는 태풍이나 집중호우 때 위급한 순간을 모면하기 위해 마련된 것이다. 이에 따라 대피소로 이동하는 시간에 따라 안전이 확보될 수도 있고, 위협받을 수도 있다. 이런 이유로 재해 발생 때 최대한 가까운 곳에 있는 공공장소 등이 대피소로서 적격일 것이다. 하지만 제주 도내 대피소 중 상당수는 원거리에 있어 오히려 불안감을 키우고 있다.제주연구원이 이와 관련한 조사보고서를 내놓았다. 보고서는 인명피해 우려가 높은 고위험 재해지구와 연관된 대피소를

해안 절경지 등 절대·상대보전지역을 무단 훼손한 개발업자들이 무더기로 적발됐다. 제주자치경찰단은 최근 7개월간 보전지역에서의 불법 개발행위에 대한 기획수사를 벌여 모두 8건을 붙잡아 입건했다. 그중 조천읍 ‘대섬(죽도)’ 부지 2만여 ㎡를 훼손한 60대 조경업자와 공모자 등 2명에 대해선 구속영장을 신청했다. 희귀식물 보고인 이곳은 제주특별법상 절대보전지역에 포함돼 개발행위가 불가능하다.자치경찰은 또 성산일출봉 인근 절대보전지역에서 타운하우스를 짓기 위해 습지 등 1000㎡를 훼손한 60대 개발업자와 서귀포시 군산오름 남쪽 상대보전

주민참여예산이 당초 목적대로 사용하지 않고 있다고 하니 기가 찰 노릇이다. 주민참여예산은 말 그대로 주민들이 편성 과정에 직접 참여하고, 그들의 의견을 반영해서 책정한 예산이다. 재정 운영의 투명성과 재원 배분의 공정성을 높인다는 긍정적인 면이 있다. 그런데 이 예산이 엉뚱한 곳으로 새고 있다고 하니 실망스럽다.제주도의회 예산결산특별전문위원실이 ‘2018회계연도 결산 자료’를 분석한 결과 읍·면·동의 주민참여예산이 사실상 행정에 의해 좌지우지되고 있는 것으로 드러났다. 일부에 국한됐다고는 하지만, 읍·면·동장의 입김대로 집행되고 있

아직까지 최소한의 학업성취 수준에 도달하지 못한 초등학생들이 적지 않다니 걱정이다. 제주도교육청이 지난 4월 도내 초등학교 3~6학년 2만6979명을 상대로 기초학력을 진단해 보니 100명 중 1명 이상이 읽기와 쓰기, 셈하기를 못하는 기초학력 미달자였다고 한다. 기초과정의 학습을 따라가지 못하는 학생 비율이 이리 많다는 건 여간 심각한 문제가 아니다.평가 결과 미달자 비율은 읽기 1.17%(317명), 쓰기 1.05%(283명), 셈하기 1.1%(298명) 등 부문별 300명 안팎으로 파악됐다. 특히 3학년의 경우 읽기 2.72%

오는 22일부터 개장하는 도내 해수욕장은 도민은 물론 관광객이 많이 몰리는 대표적인 피서지다. 해수욕장이 북적거리고 혼잡하리라는 것은 자명하다. 이러다 보면 그 틈을 노려 각종 범죄가 끼어든다. 해수욕장에서 경계 1호 범죄는 여성의 신체를 휴대전화 등으로 몰래 촬영하는 ‘몰카’다.그래서인지 해수욕장 개장을 앞두고 몰카에 대한 경계심이 높아지고 있다. 최근 3년간의 단속 실적을 보면 쓸데없는 불안감은 아니다. 2016년 92건, 2017년 69건, 2018년 79건 등 240건에 이른다. 올해 들어서도 지난 3월 말까지 15건이 적발

제주도가 제주여성가족연구원(이하 여가원) 이전을 위해 매입한 건물이 무용지물 됐다니 한심하다. 그것도 29억원의 혈세가 투입된 지하 1층 지상 5층 규모다. 제주도의회에서 제기된 사항을 보면, 법정 주차 대수를 확보하기 위한 구조 변경이 불가능하고, 승강기가 없는 관계로 장애인 등이 지하 주차장을 통해 지상층으로 접근이 힘들다고 한다. 이 말은 처음부터 구조적으로 문제가 있는 건물이라는 것이다.이러다 보니 지난해에 매입하고도 정작 여가원은 예전 그대로 제주도청 2청사에 눌러앉고 있다. 자기 집을 놔두고 더부살이에서 벗어나지 못하고

‘탄소 없는 섬’을 목표로 역점 추진 중인 자전거 활성화 정책이 여전히 겉돌고 있다고 한다. 보도에 따르면 2011년 이후 올해까지 제주시내에 배치한 공공자전거는 119대에 머문다. 그나마 이 중 현재 운영 가능한 것은 88대에 불과하다. 나머지는 훼손 상태가 심해 폐기 처분됐다. 이 같은 보급대수는 제주시민 5700명당 1대꼴로 서울시의 500명당 1대와 비교할 때 고작 10분의 1도 안 되는 열악한 수준이다.뿐만이 아니다. 시내 곳곳에 마련된 자전거 거치대도 제대로 관리되지 않아 폐자전거를 버리는 자전거폐차장으로 전락한 곳이 많

국가균형발전특별회계(이하 균특)는 정부가 지역 간의 균형적인 발전을 도모하고 재정 격차를 줄이기 위해 별도로 지원하는 예산이다. 그 규모는 올해만 10조7000억원에 이른다. 주로 낙후지역 개발, 도로·항만 등 사회간접자본(SOC) 건설, 재해 예방 지원을 위한 지역개발과 전략산업 육성 등에 투입되고 있다. 이런 면에서 균특 예산은 제주처럼 재정이 취약한 지자체에겐 ‘가뭄에 단비’ 같은 존재다.그런데 이해 못 할 일이 벌어지고 있다. 매년 정부의 균특 전체 예산 규모는 증가하지만, 제주에 분배되는 몫은 제자리걸음도 아닌 오히려 뒷걸

지난 14일은 세계보건기구, 국제적십자사연맹, 국제수혈학회, 국제헌혈자조직연맹이 공동 제정한 ‘세계 헌혈자의 날’이다. 이를 통해 헌혈의 중요성을 일깨우고 헌혈자들의 아름다운 뜻을 기리고 있다. 그런데 제주에선 특정 계층에 의존하는 헌혈 편중 현상이 심화되고 있다고 한다. 헌혈자가 10~20대에 치우쳐 방학철이면 혈액 수급 불균형 문제가 반복된다는 것이다.대한적십자사 제주혈액원에 따르면 도내 헌혈자 연령 분포를 보면 10~20대가 압도적으로 많다. 최근 3년간의 비중은 2016년 68.7%, 2017년 63.9%, 지난해 64.6%