노인이 길을 건너다 차에 치이는 사고가 증가 추세라고 한다. 더불어민주당 소병훈 의원이 경찰청에서 제출받은 국정감사 자료에 따르면 최근 5년간 제주지역 노인 보행자 교통사고는 2013년 194건, 2015년 213건, 지난해 223건 등으로 해마다 늘고 있다. 그로 인한 노인 사망자는 104명, 부상자는 899명에 달했다. 전국적으로도 매년 900명 이상이 숨졌다.사람 통행 우선의 황단보도 역시 노인들에겐 불안한 도로가 되고 있다. 우리나라 횡단보도 녹색신호 책정기준은 일반인 보행속도를 초속 1m, 노인 등 교통약자는 0.8m로 가

이젠 원희룡 도지사가 국내 첫 영리병원인 녹지국제병원에 대한 개설 허가 여부를 최종적으로 결정해야 한다. ‘제주도 녹지국제병원 숙의형 공론화조사위원회’는 도민참여단 180명을 대상으로 녹지국제병원 개원에 대한 찬반을 물은 결과 찬성이 38.9%, 반대가 58.9%로 집계됐다고 지난 4일 밝혔다. 반대의 가장 큰 이유는 ‘의료의 공공성 약화’(66.0%)로 나타났다.공론조사위는 이날 ‘개설 불허’ 의견이 담긴 보고서를 제주도에 전달했다. 이와 함께 보완 조치로 지역경제에 미치는 악영향을 최소화하기 위해 녹지국제병원을 비영리병원으로 활

지방재정은 자체재원과 의존재원으로 이뤄진다. 자체재원은 자치단체가 거둬들이는 지방세와 세외수입이며, 의존재원은 중앙정부로부터 지원받는 국고보조금과 지방교부세 등이다. 이를 올해 처음 5조원을 돌파한 제주도 세입예산에 대입하면 지방세 1조3990억원, 국고보조금 1조2723억원, 지방교부세 1조3267억원 등으로 분류된다. 제주도 살림살이의 3대 재원은 지방세와 국고보조금, 지방교부세라 할 수 있다.이런 점에서 제주도의 국고보조금 증가율이 다른 시·도 비해 상대적으로 낮은 것은 유감이다. 이는 지난 한 해에만 국한한 것이 아니다. 2

물 폭탄을 동반할 것으로 예보된 제25호 태풍 ‘콩레이’가 제주를 향해 북상하면서 피해 예방을 위한 주의가 요구된다. 기상청에 따르면 콩레이는 6일 오전 서귀포 남쪽 40㎞ 지점을 통과한 뒤 남해안을 지나 동해안으로 빠져나갈 전망이다. 더구나 이번 태풍은 2016년 제주를 강타한 가을 태풍 ‘차바’와 유사해 그때의 악몽이 재연되는 건 아닌지 우려를 낳고 있다.제주는 콩레이가 근접하는 6일 오후를 전후해 고비가 될 전망이다. 4일 오후부터 6일까지 예상강수량은 제주 전역이 200∼500㎜, 많은 곳은 700㎜ 이상의 물 폭탄이 쏟아질

법을 지키지 않아도 처벌을 받지 않는 비현실적인 제도가 생겼다. 자전거 안전모 착용을 의무화한 법률 얘기다. 시행 일주일째 맞았으나 시민 반응은 대체로 냉소적이다. 앞으로 어디서나 헬멧을 쓰지 않고 자전거를 타는 건 불법 행위지만 처벌조항이 없는 훈시규정에 불과하다고 한다. 헬멧을 안 썼다고 범칙금을 내는 일조차 없으니 유명무실해질 것이 뻔하다.본지가 엊그제 자전거 헬멧 착용실태를 취재해보니 어디서도 안전모를 착용한 이용자를 찾아보기가 쉽지 않았다. 자전거를 타고 등교를 하는 학생 중 헬멧을 쓴 이는 아예 없었고, 자전거로 출근하는

제주도와 제주도교육청이 벌이고 있는 초등학교 통학로 확보 신경전을 보노라면 한숨이 나온다. 어린이들의 안전은 안중에도 없나 하는 생각이 들어서다. 서로가 머리를 맞대 고민하고, 경우에 따라선 대승적인 차원에서 접근하면 될 것 같은데 자기주장만을 내세우면서 요지부동이다.어린이는 몸집이 작아 운전자의 사각지대에 들어갈 가능성이 크고, 충동이나 몰입성향이 강한 탓에 갑자기 도로로 뛰어들거나 무단횡단할 확률도 높다. 이래서 초등학교 주변은 항상 교통사고 위험에 노출되어 있다. 제주지역만 하더라도 이곳에서 올해 들어 지난 9월 말까지 17건

재선충병에 감염된 소나무가 한 그루라도 나오면 방제에 모든 행정력을 다해야 한다. 그 전염력과 후유증이 엄청난 탓이다. 그럼에도 도내 탐방로 곳곳에 벌채된 훈증목이 방치돼 사후 관리에 한계를 드러내고 있다. 대정읍 신평곶자왈의 경우 훈증목이 여기저기 널브러져 마치 소나무 무덤을 연상케 한다. 휴식과 힐링을 위해 나선 탐방객들이 유쾌할 리가 없다.제주지역은 곶자왈과 오름을 중심으로 다양한 산책길이 만들어져 있다. 하지만 가는 곳마다 재선충병 감염목에 대한 벌채가 이뤄져 탐방 내내 소나무 무덤을 만나게 된다. 청정제주의 이미지에 흠집을

제주시 조천읍 선흘1리 소재 동백동산은 동백나무 등으로 군락을 이룬 천연림이다. 제주도 지방기념물 제10호(1971년)이며, 람사르습지(2011년), 세계지질공원대표명소(2014년)란 타이틀을 지니고 있다. 자연이 준 선물이요 보물이다. 그래서인지 마을 주민들의 동백동산에 대한 애정은 남다르다.주민들이 일심동체가 돼 동백숲 지키기에 힘쓴 결과 마을 자체도 환경부 생태관광마을(2013년)로 지정됐으며, 지난해는 국내 최초로 ‘람사르습지 도시’ 후보 도시로 선정됐다. 이곳에서 선흘곶동백동산위원회(선흘리·제주신보)가 주최·주관하는 ‘20

오는 10~14일 제주해군기지에서 열리는 ‘2018 대한민국 해군 국제관함식’에 참가할 일본 해상 자위대 군함의 욱일승천기(旭日昇天旗·욱일기) 게양 문제를 놓고 양국 간에 갈등이 빚어지고 있는 것은 안타깝다. 제주국제관함식은 한국이 세계 해군을 초청해 개최하는 평화 축제다. 이런 점에서 일본은 자국 군함에 욱일기 대신에 한국 해군의 요청대로 국기인 일장기를 거는 것이 옳다.욱일기는 군국주의 당시 옛 일본군이 제2차 세계대전 때 군기로 사용하던 깃발로, 주변국은 일본의 침략전쟁을 상징하는 전범기로 인식하고 있다. 태평양 전쟁을 일으켜

또다시 정화되지 않은 오수가 바다로 유출되는 사고가 발생했다. 지난달 29일 한경면 판포리 서부하수처리장에서 막대한 양의 오수가 잔뜩 쏟아져 나온 것이다. 그 일대 해안이 누런 오수로 오염됐고, 주민들은 악취로 고통을 겪었음은 물론이다. 오·폐수 수위를 조절하는 중계펌프장의 제어장치가 고장 나 하수처리장으로 가야할 하수가 바다로 흘러들었다고 한다.하수처리장의 오수가 바다로 유출된 건 어제오늘의 일이 아니다. 잊을 만하면 비슷한 사고가 터진다. 이미 하수 처리용량을 넘어선 제주시 도두하수처리장이 대표적인 곳이다. 지난해만 해도 도두어

특수교육이 필요한 장애학생이 꾸준히 늘고 있다고 한다. 하지만 이들을 위한 교육 인프라는 지금도 열악해 교육권 보장을 위한 관심이 절실하다. 본지 보도에 따르면 지난 4월 기준 도내 특수교육 대상자는 모두 1465명에 이른다. 2013년 1253명과 비교해 5년 새 17%(212명) 증가했다. 초등학생이 679명(47%)으로 가장 많고 고등학생 407명(28%), 중학생 286명(19%), 유치원생 93명(6%) 순이다.상황이 이런 데도 담당교사는 턱없이 모자란 실정이다. 관련법상 학생 4명당 담당교사 1명을 배치하게 돼 있지만 도

서귀포시가 관내인 보목동 속칭 ‘소천지’ 인근 모 리조트 주변에 침수 방지를 위해 배수로 시설 공사를 한 것에 대해 씁쓸함을 지울 수 없다. 해당 리조트의 주인이 제주도청에서 국장을 지낸 고위공직자 출신이어서가 아니다. 과연 행정당국이 다른 민원에 대해서도 이렇게 적극적으로 나서서 해결해 주고 있는지 의문이 들기 때문이다.그러다 보니 특혜 의혹까지 불거지고 있다. 그 이유를 들어보면 터무니없는 것도 아니다. 우선은 배수로 사업 구간(길이 115m, 폭 50㎝)이 마을 주거지역과 동떨어져 있다. 또한 이곳에는 해당 리조트 외에는 다른

24시간 영업의 상징인 편의점은 어느새 우리 일상 깊숙이 자리 잡은 친숙한 존재다. 소비자 입장에선 늦은 새벽에도 필요한 물건을 손쉽게 살 수 있어 편리한 부분이 많다. 하지만 밤낮없이 불을 밝히고 영업시간을 무조건 지켜야 하는 편의점주의 후생실태는 그야말로 형편없기가 짝이 없을 정도다. 사실상 편의점 본사들이 24시간 영업을 강제하고 있기 때문이다.현행 가맹사업법은 심야영업 때 손실이 있거나 질병 등 불가피한 경우 영업시간을 단축할 수 있도록 규정됐다. 2013년 경영난을 견디지 못한 점주들이 목숨을 끊는 일이 잇따르면서 개선된

분노한 추석 민심을 읽었는가. 더불어민주당 소속 제주특별자치도의회 의원들이 추석 연휴 마지막 날인 26일 도민들에게 고개를 숙였다. 그러면서 제주신화월드에 대한 행정사무조사의 건을 부결 처리한 것에 대해 사과했다. 하지만 도의회를 향한 성난 민심은 쉽게 가라앉을 것 같지 않다.6·13 선거 결과는 총 43석 가운데 민주당 29석, 무소속 4석, 자유한국당 2석, 바른미래당 2석, 정의당 1석, 교육의원 5석 등으로 분류됐다. 이에서 보듯이 11대 도의회는 민주당이 의회 권력을 독과점하고 있다. 지방의회 권력 지도엔 전례 없는 변화다

제주지역 가계 빚이 심상치 않다. 사상 처음으로 15조원 턱밑까지 올라왔다. 한국은행 제주본부에 따르면 지난 7월 말 가계대출 규모는 14조5788억원에 이른다. 올 들어 매달 평균 1100억원쯤 증가해 7개월 새 8250억원이 늘었다. 추이로 보건대 올해 말에는 가계대출 잔액이 15조원을 넘어설 것이라고 한다. 얼추 가구당 평균 금융부채가 6000만원을 웃돈다.쌓이는 가계 빚도 문제지만 더 걱정스런 건 상승폭이다. 2013년 5조원을 좀 넘었던 것이 2014년 6조원, 2015년 8조원, 2016년 11조원, 2017년 13조원,

제주新보가 오늘 뜻깊은 날을 맞았다. 5년 전, 본보의 신법인이 공식적으로 출범한 날을 기념해 창간 특집호를 발행했다. 지령(紙齡) 22076호가 말해주듯 제주 언론의 역사이며 전통 그 자체다. 그 과정은 우여곡절의 여정이었으며 지난했다.제주新보는 도민과 현대사의 격랑을 헤치면서 장정을 걸어왔다고 자부한다. 한때는 절체절명의 위기에 처하기도 했다. 2012년 12월 전(前) 사주의 횡령 등의 비리로 부도가 난 것이다. 이에 굴하지 않고 당시 본보의 임직원은 혼신의 힘을 쏟아 신문 발행이 중단되는 최악의 상황을 막아냈다. 2013년

행정에서 인사관리는 기본 중의 기본이다. 자칫 이 원칙이 무너지면 그 조직은 제대로 돌아갈 수가 없다. 그럼에도 민선6기 후반기 제주시의 인사관리가 엉망이었던 것으로 드러났다. 제주도 감사위원회는 19일 2016년 5월~2018년 5월까지 제주시 업무 전반에 대한 종합감사 결과를 발표했다. 제주시에 기관경고와 함께 제주시장에겐 행정상 조치 83건, 신분상 조치 65명, 재정상 6억3544만원 회수를 요구했다.다른 사안은 차치하더라도 원칙을 무시한 입맛대로의 인사시스템은 정말이지 가관이 아닐 수 없다. 공직 바로세우기가 결코 쉽지 않

올해도 추석을 앞두고 혹시나 했는데 역시나 였다. 이번에도 추석 대목을 겨냥해 비상품 감귤을 유통하려던 선과장 등이 적발됐다. 제주시 조천읍의 한 선과장은 노지 풋귤 2145㎏을 판매하려다 자치경찰단에 덜미를 잡혔다. 또 다른 유통업체는 제주항을 통해 노지감귤 1000㎏을 불법 반출하려다 적발됐다. 심지어 서귀포시의 한 선과장은 덜 익은 하우스감귤 1600㎏을 숙성용 가스로 강제 착색하려다 들켰다.매번 이런 행태가 습관화되다시피 하는 것 같아 개탄스럽다. 이제는 달라질 때가 됐는데도 말이다. 소비자들 보기가 창피하다. 겉만 노랄 뿐

‘눈먼 돈’의 하나로 불리는 실업급여의 부정수급 행위가 해마다 늘고 있다. 제주지역 실업급여 부정수급 규모를 보면 2015년 52건에서 2016년 120건, 지난해 355건으로 해마다 증가 추세다. 그에 따른 부정수급액도 2015년 4600만원에서 지난해 2억5500만원으로 2년 새 5.5배 늘었다. 올 들어서도 8월 말 현재 158명·1억1700만원 규모의 부정수급이 적발됐다.대표적 사례로는 수급자격이 없음에도 퇴직사유를 허위로 신고해 실업급여를 타내는 게 꼽힌다. 일용직 등으로 일하며 소득이 있는 데도 숨겨 실업급여를 신청한 경

제주도가 2020년 ‘도시공원 일몰제’ 시행을 앞두고 지방채 발행을 추진키로 한 것은 전향적인 접근이다. 내년부터 5년간 총 9500억원 규모의 지방채를 재원으로 해 도시공원 내 사유지와 장기미집행 도시계획시설 부지를 단계적으로 사들이겠다는 취지다. 시민의 삶의 질과 직결된 사안인 만큼 긍정적으로 받아들이고 싶다.제주도에 따르면 지난해 말 기준 도시공원 면적은 991만6058㎡로, 이 중 사유지가 포함돼 일몰제가 적용되는 지역은 43곳에 468만8814㎡에 이른다. 시민들이 많이 찾는 사라봉공원과 한라수목원 인근 남조봉공원, 용연계